2020版藥典強調(diào)成熟度 要建立國家藥品標(biāo)準(zhǔn)淘汰機制

    添加日期:2017年9月11日 閱讀:1508

      9月5日,“2020年版《中國藥典》編制工作小型發(fā)布會”在北京召開。記者在會上獲悉,在考慮國家藥品標(biāo)準(zhǔn)整體狀況基礎(chǔ)上,2020版藥典確定收載品種數(shù)預(yù)計達(dá)到6400個左右。其中:中藥增加品種約220個,化學(xué)藥增加品種約420個,生物制品增加品種收載30個,藥用輔料增加品種約100個,藥包材品種收載30個,共約800個。

      

      記者在會上了解到,我國已經(jīng)順利渡過了缺醫(yī)少藥的特殊時期,藥典修制訂工作已經(jīng)由注重藥品的收載數(shù)量,向注重藥品內(nèi)在質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。國家藥典委秘書長張偉解釋說,藥典品種收載以優(yōu)化增量、減少存量為原則,數(shù)量適度增加,質(zhì)量寧缺毋濫;對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)先進(jìn),尋找差距,迎頭追趕。此外,要建立國家藥品標(biāo)準(zhǔn)淘汰機制,標(biāo)準(zhǔn)要“有進(jìn)有出”,加大標(biāo)準(zhǔn)淘汰力度。

      

      針對被淘汰品種問題,張偉表示,對已經(jīng)取消藥品批準(zhǔn)文號、長期不生產(chǎn)、質(zhì)量不可控、劑型不合理、穩(wěn)定性不高的藥品標(biāo)準(zhǔn)“做減法”,或終止標(biāo)準(zhǔn)的效力,從而實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)淘汰。標(biāo)準(zhǔn)剔除藥典意味著該品種不符合藥典收載原則,標(biāo)準(zhǔn)雖然繼續(xù)有效但應(yīng)進(jìn)行提高和完善,如標(biāo)準(zhǔn)涉及安全性不可控的問題則應(yīng)立即終止標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,提高后執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。

      

      另外,還有一些藥典剔除品種屬于國際不認(rèn)可或國家不鼓勵發(fā)展的,未來可能隨著市場競爭逐步被淘汰。


    藥品標(biāo)準(zhǔn)存“短板”  

      

      據(jù)了解,從1953年第*版《中國藥典》問世,我國已經(jīng)頒布實施了十版藥典,藥品標(biāo)準(zhǔn)從無到有、收載品種從少到多、標(biāo)準(zhǔn)水平從低到高,對提高我國藥品質(zhì)量水平、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。但目前藥品標(biāo)準(zhǔn)的“短板”還比較明顯,主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)缺失、標(biāo)準(zhǔn)落后、標(biāo)準(zhǔn)不管用、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位等。

      

      張偉指出:“這些問題并不是整體存在于藥品標(biāo)準(zhǔn)中,而是在一些具體品種或者某一類品種方面不同程度的存在。究其原因,很大程度上是因為我國藥品上市標(biāo)準(zhǔn)不高,缺乏原研產(chǎn)品作為參比制劑!钡*,標(biāo)準(zhǔn)缺失。在中藥材和飲片的安全性控制方面,對農(nóng)藥殘留、重金屬和有害元素雖然有了檢測方法,但對具體品種的檢測限度由于缺少大數(shù)據(jù)的積累和分析,故無法進(jìn)行科學(xué)的設(shè)定。第二,標(biāo)準(zhǔn)落后。主要是一些早年由地方批準(zhǔn)上市后又上升為國家標(biāo)準(zhǔn)的老品種,標(biāo)準(zhǔn)不完善、質(zhì)量控制水平不高。第三,標(biāo)準(zhǔn)不管用。在一些化學(xué)藥標(biāo)準(zhǔn)中雖然建立了雜質(zhì)檢查方法,規(guī)定了檢測限度,但并沒有針對有毒雜質(zhì)進(jìn)行控制。第四,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位。企業(yè)不能準(zhǔn)確理解和熟練掌握標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不能正確執(zhí)行,還有個別不良企業(yè)不嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處方工藝執(zhí)行,甚至鉆標(biāo)準(zhǔn)的空子。

      

      記者了解到,今后加強和完善藥品標(biāo)準(zhǔn)的主要任務(wù)是以發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、控制風(fēng)險,滿足監(jiān)管工作需要為目的,堅持問題導(dǎo)向,補齊短板,重點在安全性控制,兼顧有效性控制。標(biāo)準(zhǔn)不斷完善、質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)提升永遠(yuǎn)在路上。

      

      張偉表示:“藥品標(biāo)準(zhǔn)主要針對合法企業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過程中要與各種藥品監(jiān)管活動信息共享、相互聯(lián)動,積極發(fā)現(xiàn)“潛規(guī)則”信號。一方面,要充分利用先進(jìn)分析技術(shù)和方法解決檢驗中的難題,為提高控制質(zhì)量和安全能力提供有效手段;另一方面,要與補充檢驗方法協(xié)同配合,提高檢驗的靶向性。根據(jù)監(jiān)管需要,將專屬性強、鑒別力好、成熟度高的檢驗方法納入標(biāo)準(zhǔn)。


    多藥典并肩而行

      

      事實上,不同國家在特定時期對藥品標(biāo)準(zhǔn)的制定都有不同的要求。目前,美國藥典、歐洲藥典、日本藥典,以及WHO制定的國際藥典**性較高。記者也了解到,一些跨國藥企會以較高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我要求,雖然藥品在一些發(fā)展中國家注冊申報,但他們也會選用美國或者歐洲的標(biāo)準(zhǔn)。那么,藥企要在中國注冊申報,應(yīng)該如何平衡這些藥典之間的關(guān)系?

      

      張偉指出:“藥品在注冊申報的時候,審評機構(gòu)會要求其提供參考的藥品標(biāo)準(zhǔn)目錄,所以選擇標(biāo)準(zhǔn)的主動權(quán)仍然在企業(yè)手中。”

      

      他表示,《中國藥典》在化學(xué)藥、生物藥、藥用輔料等標(biāo)準(zhǔn)方面正逐步縮小與發(fā)達(dá)國家藥典之間的差距,F(xiàn)在《中國藥典》已經(jīng)和美國藥典、英國藥典、歐洲藥典一樣,被世界衛(wèi)生組織列為制定國際藥典的主要參考之一。標(biāo)準(zhǔn)先行是全球藥品進(jìn)出口貿(mào)易的“敲門磚”和“鋪路石”,特別是CFDA正式成為ICH成員以后,中國標(biāo)準(zhǔn)逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌已經(jīng)成為必然趨勢。

      

      采訪中,記者還了解到,本屆藥典委員會委員人數(shù)共計405人,機構(gòu)組成中*大的亮點是設(shè)立了觀察員席位,12名社團(tuán)代表參與。其中,146名來自藥檢機構(gòu),占比42%;117名來自科研機構(gòu),占比33%;40名來自醫(yī)療機構(gòu),占比11%;31名來自生產(chǎn)企業(yè),占比9%;12名來自管理部門,占比3%。

      

      從本屆藥典委員的人員構(gòu)成上看,張偉坦言:“在歐美等藥典委員構(gòu)成中,企業(yè)人員占比會較大,但本屆藥典委員中企業(yè)占比僅有9%,這說明我國企業(yè)的參與度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!绷硗,我國制藥企業(yè)提高藥品標(biāo)準(zhǔn)的能力和內(nèi)在動力也明顯不足,應(yīng)通過加快推進(jìn)國家藥品標(biāo)準(zhǔn)形成機制改革進(jìn)程,即建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、**指導(dǎo)、社會參與、國際協(xié)調(diào)”的藥品標(biāo)準(zhǔn)工作新機制來引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)提高藥品標(biāo)準(zhǔn)的主動性和自覺性。

      

      張偉認(rèn)為,企業(yè)主體作用的發(fā)揮主要表現(xiàn)在四個方面:一是根據(jù)企業(yè)自身定位,積極開展本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,在采納和吸收國際藥品標(biāo)準(zhǔn)和國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,形成既有自身技術(shù)特點又有競爭力的藥品標(biāo)準(zhǔn);二是積極從事行業(yè)的藥品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,爭取成為主導(dǎo)者;三是代表企業(yè)或行業(yè)積極參與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,成為主要力量和貢獻(xiàn)者;四是積極爭取參與國際藥品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動,憑借自身的技術(shù)能力和對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的熟悉與了解,影響國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,使其內(nèi)容向更加公平的方向發(fā)展。

    責(zé)任編輯:芳芳    www.pndqq.cn    2017-9-11 9:53:24

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