抗癌藥零關(guān)稅：確保善政盡快惠民

添加日期：2018年5月4日 閱讀：1453

自5月1日起，又有一批新政正式實(shí)施，其中包括進(jìn)口抗癌藥實(shí)行零關(guān)稅。

這給無(wú)數(shù)與疾病抗?fàn)幍幕颊呒彝�帶�?lái)了福音。這些年來(lái)，進(jìn)口藥貴、“天價(jià)”、“吃不起”，屢屢成為社會(huì)關(guān)注的民生痛點(diǎn)。一個(gè)療程，動(dòng)輒幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元。許多家庭，“一人得病，全家返貧”。面對(duì)疾患，治，還是不治?令許多本已不幸的家庭深陷糾結(jié)與無(wú)奈。而有患者替人代購(gòu)印度仿制藥卻差點(diǎn)吃官司，更引發(fā)輿論詬責(zé)與廣泛的社會(huì)焦慮。

這種現(xiàn)實(shí)窘境顯然也引起決策層的關(guān)注。自去年12月26種進(jìn)口藥關(guān)稅統(tǒng)一下調(diào)至2%后，此次又將全部抗癌藥的進(jìn)口關(guān)稅調(diào)降為零，加之進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的大幅調(diào)減，對(duì)撬動(dòng)抗癌藥的高昂價(jià)格帶來(lái)下降空間。而以降關(guān)稅促進(jìn)口藥降價(jià)，讓百姓盡快分享國(guó)際醫(yī)藥創(chuàng)新的成果，也體現(xiàn)出醫(yī)藥政策“以人為本，以患者為中心”的思路轉(zhuǎn)變。

誠(chéng)然，關(guān)稅只是影響進(jìn)口藥價(jià)格的因素之一�？拱┧巸r(jià)高，與其研發(fā)成本高、難度大、獨(dú)創(chuàng)性等均不無(wú)關(guān)系，因此，若想徹底突破進(jìn)口藥價(jià)格昂貴的瓶頸，必須注重科技創(chuàng)新與醫(yī)藥研發(fā)投入。與此同時(shí)，在政策與稅收杠桿的引導(dǎo)下，降低流通成本，減少人為障礙，亦是現(xiàn)實(shí)可行的選項(xiàng)。

但在抗癌藥的關(guān)稅與增值稅下降的大背景下，如何讓這一善政良策真正惠及民眾，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。這從網(wǎng)上的跟帖中亦可略窺一斑。如有的網(wǎng)友擔(dān)心，零關(guān)稅的紅利大頭可能被流通企業(yè)獲得，而到患者身上或表現(xiàn)不明顯;又如，能否讓更多進(jìn)口抗癌藥進(jìn)入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，這才是降低患者負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。即便剔除關(guān)稅因素，許多進(jìn)口抗癌藥的價(jià)格仍然不菲，若不能納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)，對(duì)許多患者家庭來(lái)說(shuō)，仍是難以承受之重。

值得欣喜的是，來(lái)自國(guó)家衛(wèi)生健康委的消息顯示，此次惠民新政打出的是組合拳，除對(duì)進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零關(guān)稅外，還將急需的抗癌藥及時(shí)納入醫(yī)保名錄，同時(shí)，對(duì)納入醫(yī)保的抗癌藥，政府將集中談價(jià)、采購(gòu)，對(duì)未納入醫(yī)保的進(jìn)行準(zhǔn)入談判，通過(guò)政府談判抑制藥企的過(guò)高要價(jià)。這對(duì)醫(yī)院和患者無(wú)疑都極為有利。

惠民紅利能否不打折扣地到百姓手中，往往取決于“*后一公里”。有分析認(rèn)為，進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅或令藥價(jià)降低20%左右，但真正反映到患者的賬單上，可能還需兩三月時(shí)間，因此，如何縮短這一進(jìn)程，盡快讓患者享受到政策紅利，同樣值得關(guān)注。在我們這個(gè)地域遼闊的國(guó)度，任何惠民新政的實(shí)施，都需警惕執(zhí)行過(guò)程中“食利階層”的侵蝕行為，有關(guān)方面應(yīng)密切跟進(jìn)，強(qiáng)化配套措施，遏制政策“縮水”。

責(zé)任編輯：田月華 pndqq.cn 2018-5-4 15:53:52

文章來(lái)源：羊城晚報(bào)