抗癌藥零關(guān)稅：確保善政盡快惠民

添加日期：2018年5月4日 閱讀：1397

自5月1日起，又有一批新政正式實施，其中包括進口抗癌藥實行零關(guān)稅。

這給無數(shù)與疾病抗爭的患者家庭帶來了福音。這些年來，進口藥貴、“天價”、“吃不起”，屢屢成為社會關(guān)注的民生痛點。一個療程，動輒幾萬甚至幾十萬元。許多家庭，“一人得病，全家返貧”。面對疾患，治，還是不治?令許多本已不幸的家庭深陷糾結(jié)與無奈。而有患者替人代購印度仿制藥卻差點吃官司，更引發(fā)輿論詬責(zé)與廣泛的社會焦慮。

這種現(xiàn)實窘境顯然也引起決策層的關(guān)注。自去年12月26種進口藥關(guān)稅統(tǒng)一下調(diào)至2%后，此次又將全部抗癌藥的進口關(guān)稅調(diào)降為零，加之進口環(huán)節(jié)增值稅的大幅調(diào)減，對撬動抗癌藥的高昂價格帶來下降空間。而以降關(guān)稅促進口藥降價，讓百姓盡快分享國際醫(yī)藥創(chuàng)新的成果，也體現(xiàn)出醫(yī)藥政策“以人為本，以患者為中心”的思路轉(zhuǎn)變。

誠然，關(guān)稅只是影響進口藥價格的因素之一�？拱┧巸r高，與其研發(fā)成本高、難度大、獨創(chuàng)性等均不無關(guān)系，因此，若想徹底突破進口藥價格昂貴的瓶頸，必須注重科技創(chuàng)新與醫(yī)藥研發(fā)投入。與此同時，在政策與稅收杠桿的引導(dǎo)下，降低流通成本，減少人為障礙，亦是現(xiàn)實可行的選項。

但在抗癌藥的關(guān)稅與增值稅下降的大背景下，如何讓這一善政良策真正惠及民眾，仍面臨諸多挑戰(zhàn)。這從網(wǎng)上的跟帖中亦可略窺一斑。如有的網(wǎng)友擔(dān)心，零關(guān)稅的紅利大頭可能被流通企業(yè)獲得，而到患者身上或表現(xiàn)不明顯;又如，能否讓更多進口抗癌藥進入醫(yī)保報銷目錄，這才是降低患者負擔(dān)的關(guān)鍵。即便剔除關(guān)稅因素，許多進口抗癌藥的價格仍然不菲，若不能納入醫(yī)保報銷，對許多患者家庭來說，仍是難以承受之重。

值得欣喜的是，來自國家衛(wèi)生健康委的消息顯示，此次惠民新政打出的是組合拳，除對進口抗癌藥實施零關(guān)稅外，還將急需的抗癌藥及時納入醫(yī)保名錄，同時，對納入醫(yī)保的抗癌藥，政府將集中談價、采購，對未納入醫(yī)保的進行準入談判，通過政府談判抑制藥企的過高要價。這對醫(yī)院和患者無疑都極為有利。

惠民紅利能否不打折扣地到百姓手中，往往取決于“*后一公里”。有分析認為，進口抗癌藥零關(guān)稅或令藥價降低20%左右，但真正反映到患者的賬單上，可能還需兩三月時間，因此，如何縮短這一進程，盡快讓患者享受到政策紅利，同樣值得關(guān)注。在我們這個地域遼闊的國度，任何惠民新政的實施，都需警惕執(zhí)行過程中“食利階層”的侵蝕行為，有關(guān)方面應(yīng)密切跟進，強化配套措施，遏制政策“縮水”。

責(zé)任編輯：田月華 pndqq.cn 2018-5-4 15:53:52

文章來源：羊城晚報