國(guó)家市監(jiān)總局深夜掛牌 藥品監(jiān)管進(jìn)or退

添加日期：2018年4月11日 閱讀：1579

消息人士爆料，昨夜(4月9日)，新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在原國(guó)家工商總局辦公大樓(北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路八號(hào))前掛牌。

國(guó)家市監(jiān)總局的掛牌，意味著過(guò)去國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)家藥監(jiān)總局成為歷史，取而代之的是副部級(jí)的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局進(jìn)行管理。

那么，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局進(jìn)行管理的、且“只設(shè)到省一級(jí)，地市一級(jí)不單獨(dú)設(shè)立”的國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)降低相關(guān)藥品監(jiān)管政策的出臺(tái)與推行力度，使藥品監(jiān)管特別是基層藥品監(jiān)管被弱化?

對(duì)此，陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)徐毓才、衛(wèi)柏興(北京)醫(yī)藥科技有限公司CEO降藥價(jià)網(wǎng)創(chuàng)始人衛(wèi)柏興都表達(dá)了相同的觀點(diǎn)：

藥品的特殊性決定了藥品監(jiān)督管理的專業(yè)性，藥監(jiān)部門(mén)的職能無(wú)可替代，所以，今后相關(guān)監(jiān)管政策出臺(tái)和推行力度不會(huì)降低。同時(shí)，地市級(jí)不單獨(dú)設(shè)立，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，三合一后既提升了辦事效率，同時(shí)也形成了集中監(jiān)管，所以基層的藥品監(jiān)管也不會(huì)被弱化。實(shí)際上，很多地方縣市一級(jí)此前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整合，組建了市場(chǎng)監(jiān)管局，更有利于藥品監(jiān)管。

事實(shí)上，此次國(guó)家層面組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，是為了“堅(jiān)持一類事項(xiàng)原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)配合聯(lián)動(dòng)，避免政出多門(mén)、責(zé)任不明、推諉扯皮”。

在之前國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家藥監(jiān)總局“三合一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合國(guó)家發(fā)改委的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法，商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者反壟斷執(zhí)法，以及原國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室的職責(zé)，以改革市場(chǎng)監(jiān)管體系，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，是建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系之關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“統(tǒng)一開(kāi)放”的市場(chǎng)體系或是真正的目的!

考慮到藥品的特殊性，單獨(dú)設(shè)立國(guó)家藥監(jiān)局。從中可以窺探，近年來(lái)國(guó)家藥監(jiān)總局推行的一系列涉及藥品注冊(cè)、審評(píng)審批等方面的改革措施，會(huì)繼續(xù)的、一如既往地強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，并且，市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷方面的力度，無(wú)疑會(huì)加大。

另外，從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國(guó)家藥監(jiān)局的人事安排上，也可以看出國(guó)家保持藥品監(jiān)管政策延續(xù)性的意圖。作為中國(guó)藥品審評(píng)審批改革的堅(jiān)實(shí)推動(dòng)者和藥品生態(tài)鐵腕的變革者，此次畢井泉出任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的黨組書(shū)記，將在宏觀指導(dǎo)和組織保障方面發(fā)揮更大的作用;具備多年地方藥品監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的焦紅出任國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)，下一步中國(guó)藥品監(jiān)管方向已可窺見(jiàn)一斑。

3月份，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局成立

2018年3月，根據(jù)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第*次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國(guó)家工商行政管理總局的職責(zé)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的職責(zé)，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法職責(zé)，商務(wù)部的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷執(zhí)法以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)辦公室等職責(zé)整合，組建國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。

其主要職責(zé)是，負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制，組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

考慮到藥品監(jiān)管的特殊性，單獨(dú)組建國(guó)家藥品監(jiān)督管理局，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局管理。市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理，藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)只設(shè)到省一級(jí)，藥品經(jīng)營(yíng)銷售等行為的監(jiān)管，由市縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一承擔(dān)。

不再保留國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

3月21日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局召開(kāi)干部大會(huì)，宣布國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局成立及領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單。

其中，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記畢井泉任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局黨組書(shū)記;原國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅任國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng);原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)焦紅任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng);原江西省副省長(zhǎng)李利任國(guó)家 藥品監(jiān)督管理局黨組書(shū)記。

責(zé)任編輯：田月華 pndqq.cn 2018-4-11 13:49:35

文章來(lái)源：醫(yī)藥觀察家網(wǎng)