發(fā)改委:全面開放公平競爭!內外資藥企創(chuàng)新戰(zhàn)打響

    添加日期:2018年3月8日 閱讀:1425

    3月6日,國家發(fā)展和改革委員會在十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,發(fā)改委領導就“創(chuàng)新和完善宏觀調控,推動高質量發(fā)展”問題回答媒體提問,并表示堅持供給側改革反向,圍繞《政府工作報告》提出的2018年經濟增長預期6.5%的發(fā)展目標,加大力度放寬市場準入,推動投資便利化,大范圍吸引外資進入,營造內外資企業(yè)全方位公平競爭的市場環(huán)境。其中,“高水平開放”“高水平發(fā)展”“創(chuàng)新引領”“國際接軌”等關鍵詞無一不契合了中國醫(yī)藥行業(yè)轉型升級縱深推進主題,中國醫(yī)藥企業(yè)將在全面開放的國內外嶄新醫(yī)藥環(huán)境中迎來跨國藥企的市場競爭。

    提高產業(yè)開放水平 大范圍吸引外資

    國家發(fā)改委主任何立峰在記者會上指出,通過實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,在一些高技術領域我們正在由過去的跟跑到現在的并跑,少數領域已經在領跑,應當進一步加大工作力度,運用高技術帶動更多傳統企業(yè)發(fā)展,讓一大批傳統企業(yè)實現華麗轉身,向更高水平演進。“我國中等收入群體超過了4億,居民消費持續(xù)升級,這將倒逼我國實體經濟和科研要跟上去,更好滿足人民群眾的需要!

    發(fā)改委資料顯示,中國近年來引進外資成效顯著,2017年中國吸引外商直接投資達到1310億美元,居世界第二位;改革開放40年來,外資已成為中國經濟的重要組成部分:進出口方面,外資企業(yè)進出口額接近全國進出口總額50%;工業(yè)產值方面,外資企業(yè)接近全國產值25%;稅收方面,外資企業(yè)提供了20%的全國稅收;就業(yè)方面,外資企業(yè)提供了約10%的崗位。

    中國經濟的快速增長也為外資企業(yè)發(fā)展提供了良好機遇,實現了互利共贏、共同發(fā)展。國家發(fā)改委副主任寧吉喆進一步表示,我們仍需要加大力度改進和完善投資環(huán)境,按照“十九大”中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求,努力推動形成全面開放的全新產業(yè)格局,以高水平開放促進高水平發(fā)展,特別是要對接國際標準和國際通行的“游戲規(guī)則”,打造國際**的市場環(huán)境。

    根據發(fā)改委的工作部署,將進一步放寬市場準入,把自貿區(qū)試行的外商投資負面清單逐步擴大到全國,大幅度提高各產業(yè)開放水平;落實國務院政策文件,重點推動投資便利化,簡化外商投資及企業(yè)設立手續(xù),推廣試行工商登記和商務備案一口辦理,簡化企業(yè)生產經營相關行政審批,促進內外資企業(yè)全方位實行公平競爭,嚴格保護外資企業(yè)知識產權;大范圍吸引外資進入,加大西部地區(qū)、內陸地區(qū)、延邊地區(qū)開放力度,向中西部地區(qū)、東北地區(qū)轉移的外商投資企業(yè),享受國家支持產業(yè)轉移與加工貿易的資金、土地等優(yōu)惠政策,允許地方政府在法定權限范圍內,制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。

    重點領域藥物開發(fā)競爭白熱化

    中國醫(yī)藥市場環(huán)境穩(wěn)步得到改善,產業(yè)結構轉型升級“在路上”,全行業(yè)也正在加快與國際標準接軌的步伐。2017年6月,國家發(fā)改委、商務部會同有關部門對2015年版《外商投資產業(yè)指導目錄》進行了修訂,明確鼓勵新型化合物藥物或活性成分藥物、氨基酸類、新型抗癌藥物、新型新腦血管藥物、新型神經系統藥物、新型診斷試劑、生物工程藥物、疫苗以及緩控釋、靶向、透皮吸收等11類重大創(chuàng)新、臨床急需醫(yī)藥項目在國內落地。

    顯然,從產業(yè)化角度,國家發(fā)改委十分注重中國創(chuàng)新藥的國際化發(fā)展。去年12月,國家發(fā)改委印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020 年)》提出:未來三年,高端藥品實現10個以上創(chuàng)新藥產業(yè)化;通過國產首仿藥或生物類似藥上市,降低藥品消費支出50億元/年以上;在歐美市場制劑銷售額達到10億美元以上,新藥注冊實現零的突破。

    業(yè)內人士普遍預計,頂層政策的大力扶持,將吸引眾多內外資藥企加大資本投入腫瘤、心腦血管、糖尿病、免疫系統、病毒及耐藥菌感染等重大疾病領域的靶向性、高選擇性、新作用機理的創(chuàng)新藥物開發(fā)及產業(yè)化。同時,一大批市場潛力大、臨床價值高的專利到期首仿藥和生物類似藥的開發(fā)競爭將更加白熱化。

    從近些年創(chuàng)新藥申報數量看,一類新藥不斷增加,恒瑞醫(yī)藥、正大天晴、廣東東陽光、海正藥業(yè)、江蘇豪森等國內醫(yī)藥研發(fā)**企業(yè),未來在獲得國家政策產業(yè)化扶持的同時,公平開放的市場環(huán)境也將令其面對來自跨國藥企更趨激烈的國際創(chuàng)新競爭。

    去年10月,CFDA發(fā)布《關于調整進口藥品注冊管理有關事項的決定》,對進口藥品的注冊申請進行了調整,通過取消部分進口藥品在境外上市的要求、允許同步研發(fā)申報、優(yōu)化注冊申報程序等具體措施,推動國際創(chuàng)新藥品早日進入中國市場。

    只有不斷完善審評審批監(jiān)管制度體系,全面開放醫(yī)藥創(chuàng)新產業(yè)鏈,加速創(chuàng)新藥研發(fā)競爭和產業(yè)轉化,才能提升臨床用藥的有效供給,從而更好地滿足未被滿足的臨床需求。


    責任編輯:趙帥超 pndqq.cn 2018-3-8 11:24:59

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本文標簽: 全面開放公平競爭
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