添加日期:2018年1月16日 閱讀:2426
“飛檢”已成為2017年每家藥品零售企業(yè)*為關(guān)注的焦點(diǎn)。
自從《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》實(shí)施以來,飛行檢查的常態(tài)化趨勢(shì)逐漸明顯,隨后,國家食藥監(jiān)總局(CFDA)發(fā)布“***嚴(yán)”的《關(guān)于整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的公告》,醫(yī)藥行業(yè)大檢查風(fēng)暴席卷全國。近兩年,各地藥監(jiān)部門對(duì)藥企的大規(guī)!帮w檢”相繼展開,新的一年,各地飛檢力度仍會(huì)相繼加大。
近日,有媒體報(bào)道,總局官員在參加某次會(huì)議時(shí)披露了以下一組檢查數(shù)字(數(shù)據(jù)一直在變化過程中,*終將以總局官網(wǎng)發(fā)布的文件為準(zhǔn)):
1檢查情況:
2017年較2016年檢查任務(wù)增加387次,同比增加178%
藥品GMP跟蹤檢查:2016年296個(gè)組;2017年438組,同比增長(zhǎng)167%,派出1234人;
飛行檢查同比增長(zhǎng)146%
境外檢查同比增長(zhǎng)686%
2飛檢情況
生物制品:檢查5家,不通過2家
化學(xué)藥品:檢查14家,不通過5家
中藥:38家,不通過29家
合計(jì):檢查57家,不通過36家。
2017年共開展藥品GMP飛行檢查57家,涉及吉林、四川、福建等21個(gè)省(市)
生物制品及化學(xué)藥品飛行檢查數(shù)量較往年呈上升趨勢(shì)。
中藥飛檢企業(yè)較多,占67%,其中不通過率達(dá)76%。
3中藥飛行檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
惡意違規(guī),不按處方標(biāo)準(zhǔn)投料
違背法定處方制法,擅自改變工藝
為應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查,編造相關(guān)記錄文件
外購飲片直接分裝、銷售
不能按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)購入或銷售的中藥材、中藥飲片進(jìn)行全檢
批生產(chǎn)記錄不真實(shí)
2017年,有消息明確表示未來要取消GMP認(rèn)證,國家局由認(rèn)證變成監(jiān)管,即對(duì)藥企按照GMP標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。取消認(rèn)證之后務(wù)必需要加強(qiáng)日常的檢查和指導(dǎo)工作。未來,飛行檢查的力度和嚴(yán)格程度也必定會(huì)再上一個(gè)臺(tái)階,對(duì)于藥企來說或許并不是一個(gè)好消息。
據(jù)39醫(yī)藥君整理,2017年1月-12月飛行檢查缺陷主要包括如下內(nèi)容:
一、擅自改變生產(chǎn)工藝和處方
1、擅自改變藥品生產(chǎn)工藝及處方、投料量
2、擅自改變藥品生產(chǎn)工藝,編造批生產(chǎn)記錄
3、涉嫌未按《中國藥典》規(guī)定的制法生產(chǎn)藥品
4、藥品生產(chǎn)操作不符合法定工藝要求
5、違法添加問題
6、實(shí)際生產(chǎn)工藝與產(chǎn)品注冊(cè)工藝不一致
7、未按現(xiàn)行生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行投料和生產(chǎn)
二、數(shù)據(jù)可靠性問題
1、存在記錄造假和刪除修改數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)可靠性問題
3、分析儀器管理混亂,部分儀器缺少使用記錄
4、存在編造批生產(chǎn)記錄的嫌疑
5、批生產(chǎn)記錄不真實(shí),涉嫌直接購進(jìn)中藥飲片進(jìn)行分裝后銷售
6、為應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查,企業(yè)設(shè)立三套賬目
7、涉嫌編造、篡改批生產(chǎn)記錄
8、批檢驗(yàn)記錄不真實(shí)
9、取樣、檢驗(yàn)記錄不完善,檢驗(yàn)報(bào)告不真實(shí)
10、實(shí)驗(yàn)室存在編造檢驗(yàn)記錄的行為
11、涉嫌編造物料臺(tái)賬
12、偽造產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量過程控制數(shù)據(jù)
13、拒絕、逃避檢查,銷毀編造的相關(guān)企業(yè)票據(jù)和私刻的相關(guān)企業(yè)業(yè)務(wù)專用章等實(shí)物證據(jù)
14、違反中藥提取物備案管理規(guī)定,編造相關(guān)企業(yè)賬目、票據(jù)
15、藥品長(zhǎng)期低于成本價(jià)銷售,其生產(chǎn)質(zhì)量管理的相關(guān)數(shù)據(jù)記錄不可信
16、藥材購買記錄混亂,進(jìn)出庫臺(tái)賬、供應(yīng)部報(bào)表、財(cái)務(wù)明細(xì)賬及財(cái)務(wù)發(fā)票信息不一致
17、存在通過修改電腦時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)做試驗(yàn)的問題
18、偽造、更換原料藥生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)簽,偽造原料藥生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)報(bào)告書。
19、關(guān)鍵質(zhì)量管理人員用已經(jīng)檢驗(yàn)合格的原料藥樣品,替換掉取樣人員所取樣樣品,導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果不真實(shí)。
三、物料管理混亂、不規(guī)范
1、物料管理混亂,帳、物、卡不一致
2、物料管理混亂,存在編造記錄的行為
3、物料管理混亂,部分物料發(fā)放記錄缺失,相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)無法溯源。
四、生產(chǎn)管理不規(guī)范
1、清場(chǎng)不徹底,不能有效防止污染和交叉污染
2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范,已拆卸的廢棄生產(chǎn)設(shè)備堆放在前處理車間、炮制車間過道內(nèi)
3、前處理生產(chǎn)加工用切藥機(jī)不能滿足藿香正氣丸處方中藥材加工處理炮制規(guī)范要求
4、生產(chǎn)管理隨意,崗位和設(shè)備SOP均不在現(xiàn)場(chǎng),批生產(chǎn)記錄存在不真實(shí)、不執(zhí)行工藝規(guī)程的行為
5、生產(chǎn)車間使用的設(shè)備均不能提供設(shè)備使用日志
6、未配備廣藿香油藥材凈選設(shè)施
五、質(zhì)量控制管理不符合要求
1、QC實(shí)驗(yàn)室未對(duì)檢驗(yàn)用對(duì)照品進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、企業(yè)購進(jìn)的中藥材,未按照《中國藥典》規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)并記錄,對(duì)購進(jìn)的原料藥材也未按規(guī)定留樣
3、質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室管理混亂
4、企業(yè)未能及時(shí)、有效的召回存在安全隱患的產(chǎn)品
5、使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原材料、中間體及半成品進(jìn)行投料
6、生產(chǎn)工藝及批量變更未進(jìn)行相關(guān)研究
六、關(guān)鍵崗位人員不能有效履行職責(zé)
1、企業(yè)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人不能有效履行職責(zé)。
2、企業(yè)在物料管理、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等環(huán)節(jié)不能有效執(zhí)行藥品GMP規(guī)范要求,質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人(兼質(zhì)量受權(quán)人)對(duì)進(jìn)廠物料的審核放行未能有效履行放行的職責(zé)。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等不能有效履行藥品生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理的職責(zé)。質(zhì)量負(fù)責(zé)人(兼質(zhì)量受權(quán)人)未能有效履行產(chǎn)品的放行職責(zé),未能行使質(zhì)量否決權(quán)。
4、生產(chǎn)、質(zhì)量等管理人員責(zé)任落實(shí)不到位
5、企業(yè)關(guān)鍵管理人員不能依法依規(guī)履職盡責(zé)
七、確認(rèn)與驗(yàn)證
1、未見工藝驗(yàn)證資料,企業(yè)自實(shí)施新版GMP以來,未開展工藝驗(yàn)證
2、工藝驗(yàn)證存在問題
3、非激素類產(chǎn)品與激素類產(chǎn)品共線生產(chǎn)未進(jìn)行評(píng)估,缺少防止交叉污染措施
八、文件管理
1、文件管理不符合要求
2、記錄管理混亂
3、未按規(guī)程操作。
十、無資質(zhì)擅自生產(chǎn)和外購
1、在未通過GMP認(rèn)證的車間組織生產(chǎn)膠劑和糖漿劑相關(guān)品種,膠劑品種已上市銷售,且更改、套用生產(chǎn)批號(hào)
2、涉嫌外購中藥飲片貼牌銷售
3、存在外購粗油,在該公司中藥提取車間精制后即得
4、QC主管既負(fù)責(zé)原輔料檢驗(yàn)報(bào)告書的簽發(fā),同時(shí)又負(fù)責(zé)原輔料的審核放行
那么,企業(yè)怎么才能避免踩到飛檢的雷區(qū)呢? 39醫(yī)藥君整理出了以下建議:
1嚴(yán)格執(zhí)行GSP 不抱僥幸心理
現(xiàn)在飛行檢查**在檢查經(jīng)驗(yàn)上越來越豐富,專業(yè)性逐漸增強(qiáng),對(duì)于在飛行檢查中常發(fā)現(xiàn)的一些違反GSP的細(xì)節(jié),包括企業(yè)經(jīng)營特殊管理藥品符合規(guī)定、私自修改溫濕度記錄、質(zhì)量管理人員掛職掛靠不在崗、無證企業(yè)違規(guī)分裝中藥飲片、在未經(jīng)注冊(cè)的倉庫存放藥品、購銷渠道不清、票據(jù)管理混亂等現(xiàn)象,監(jiān)管部門均行使“一票否決”,予以收回、撤銷證書的嚴(yán)厲處罰。
2明確《辦法》規(guī)定,了解相關(guān)地區(qū)飛檢法規(guī)
《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》明確發(fā)生七種情形即可啟動(dòng)飛行檢查:投訴舉報(bào)或者其他來源的線索表明可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的;檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的;藥品不良反應(yīng)或者醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)提示可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的;對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性有疑問的;涉嫌嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范要求的;企業(yè)有嚴(yán)重不守信記錄的;其他需要開展飛行檢查的情形。
39醫(yī)藥君了解到,飛行檢查沒有具體時(shí)間段的條件要求,而且不同地方的飛行檢查辦法也各自規(guī)定,一般地方都會(huì)出來個(gè)什么辦法,明確下檢查范圍。因此,除了要知道《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》的規(guī)定,及時(shí)了解所在地區(qū)的相關(guān)飛檢法規(guī)十分關(guān)鍵。
3提高法律法規(guī)意識(shí)
曾有負(fù)責(zé)飛檢的領(lǐng)導(dǎo)表示“飛檢中主要反映出的問題是企業(yè)的法律法規(guī)意識(shí)依然有待提高,很多企業(yè)還是依舊既往經(jīng)驗(yàn),比如不開票、溫濕度儲(chǔ)存不規(guī)范等;另外,一些企業(yè)為了節(jié)約成本故意逃避監(jiān)管,在飛檢中抱有”賭徒“心態(tài)!币虼耍嗷c(diǎn)時(shí)間鉆研鉆研法律十分必要,**別為了貪圖小利益而毀了前程。
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