“救命藥”持續(xù)供給需國家補貼

添加日期：2016年10月8日 閱讀：1499

近日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《2016年臨床必需、用量小、市場供應短缺藥品定點生產企業(yè)招標公告》，將9種藥品通過招標選擇生產企業(yè)，為政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公立醫(yī)院供應定點生產品種，推動恢復生產供應。

“魚精蛋白誰能找到現貨?等著這個藥做手術，請幫忙找找�！薄安坏�8個月嬰兒疑似患嬰兒痙攣癥，需注射促腎上腺皮質激素，求藥!救命!”……近年來，魚精蛋白、平陽霉素、放線菌素D等“救命藥”頻現藥荒，導致手術**、抗癌治療中斷，不少患者因此錯過了*佳搶救期、治療期。隨之產生的則是黃牛市場、民間仿制藥等亂象的出現。10元一支的魚精蛋白竟炒到上萬元。(10月3日《生命時報》)

“救命藥”總是缺貨，是因為市場需求量少，而利潤又薄。于生產者來說，對利潤薄的產品沒有積極性，沒有什么不合理的。而對于患者特別是低收入群體，“救命藥”若比較昂貴，就意味著，不是治不起而死，就是救了命之后傾家蕩產、負債累累。即便是中產階層，因病返貧的例子也不少。有醫(yī)保，也不等于任何病都醫(yī)得起，任何藥物都用得起。

生產者在供應低收入患者“救命藥”的問題上，并沒有更多的義務。這種義務的承擔者，只能是國家。而近年來不斷出現廉價救命藥短缺甚至斷供這種問題后，輿論的指向也基本都是國家義務。國家應不應該、有沒有能力、如何兜底廉價救命藥這種醫(yī)療基本保障，已經有了很多見仁見智的觀點。比較集中的意見是，國家應該對廉價救命藥設置一定的保障機制，比如國家定量定向采購，并建立國家儲備制度。也就是說，廉價救命藥物的生產供應，由國家相關部委、地方政府與生產商簽約;各級醫(yī)保定點醫(yī)院對這種藥物有需求時，或一定量儲備的需要，由醫(yī)院從“國家藥房”訂貨進貨;醫(yī)院開藥的價格執(zhí)行國家定價。

近日，國家衛(wèi)計委發(fā)布《2016年臨床必需、用量小、市場供應短缺藥品定點生產企業(yè)招標公告》，將9種藥品通過招標選擇生產企業(yè)，為政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和公立醫(yī)院供應定點生產品種，推動恢復生產供應。有**認為，除了政策上的規(guī)范與支持，*重要的還是要“以需定產”，才能保障“救命藥”供給的持續(xù)性。

而筆者認為，國家對“救命藥”的生產應給予相應補貼，設立專項資金。而說到專項資金，不能不說一說，多年來各種專項資金過多過濫，一些專項資金效率低下，甚至損失浪費嚴重的問題。如能調整某些資金政策，減少濫用和浪費，省下的資金用于“救命民生”，完全符合公共效益原則。而換一個角度來看，國家兜底廉價救命藥，以專項資金補貼藥企的同時，會減輕醫(yī)保資金的負擔。

市場經濟社會里，也不是所有的生產經營活動都能交給市場解決，屬于政府責任和義務范疇的任務，應當秉持“政府的歸政府”的原則。如果沒有比“救命”更重要的社會民生，對“救命藥”的生產和供應，政府應當承擔起必要的責任。

責任編輯：田月華 pndqq.cn 2016-10-8 14:49:32

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