《2018年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》全文：11方面44個(gè)要點(diǎn)

添加日期：2018年2月2日 閱讀：1296

國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《2018年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》的通知

國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2018〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位：

現(xiàn)將《2018年中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)告我局。

國家中醫(yī)藥管理局

2018年1月20日



2018年中醫(yī)藥工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，深入貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法和中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，全面落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)深化中醫(yī)藥改革，加快推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力提高服務(wù)能力和水平，為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

1.切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、以上率下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)原原本本學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章等重要文件，主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨的十九大做出的各項(xiàng)決策部署，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記發(fā)展中醫(yī)藥的新思想新論斷新要求結(jié)合起來，開展多形式、分層次、全覆蓋的黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，切實(shí)把中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。督促檢查各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況。

2.加強(qiáng)黨對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的各項(xiàng)決策部署，推動(dòng)在中醫(yī)藥系統(tǒng)落地生根。推動(dòng)完善國務(wù)院中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度和跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究中醫(yī)藥的重大問題。召開推進(jìn)落實(shí)支持地方中醫(yī)藥發(fā)展意見協(xié)議專題座談會(huì)，健全局省合作機(jī)制。

3.全面加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)中醫(yī)藥系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央**和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥系統(tǒng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，夯實(shí)基層組織建設(shè)，嚴(yán)格黨員日常管理。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)組織生活制度。推廣基層黨建典型經(jīng)驗(yàn)做法。完善社會(huì)組織黨委管理機(jī)制。

4.推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則〉的實(shí)施辦法》，開展“超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)出行”專項(xiàng)治理，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題突破，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。深化政治巡視，啟動(dòng)新一輪巡視工作，持續(xù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

5.深入開展主題教育。按照中央部署，以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺地為傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。

二、深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署

6.全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。協(xié)調(diào)全國人大常委會(huì)開展中醫(yī)藥法實(shí)施調(diào)研，召開中醫(yī)藥法施行一周年座談會(huì)。統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人制度、中藥制劑備案管理辦法、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑簡化注冊(cè)審批管理規(guī)定、古代經(jīng)典名方目錄等法規(guī)制度制定。加快中醫(yī)藥地方性法規(guī)制修訂進(jìn)程，做好中醫(yī)藥法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督和貫徹實(shí)施等工作。

7.推進(jìn)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》實(shí)施。各地全部出臺(tái)貫徹戰(zhàn)略規(guī)劃綱要實(shí)施方案，并推動(dòng)落地落實(shí)。開展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測和督導(dǎo)，動(dòng)態(tài)把握目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。抓好已啟動(dòng)的中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程、岐黃工程等重大項(xiàng)目實(shí)施，做好其他重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施準(zhǔn)備工作。持續(xù)做好全民健康保障工程中健康扶貧工程的縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。開展《中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及各專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估。實(shí)施京津冀中醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃雄安新區(qū)中醫(yī)藥有關(guān)項(xiàng)目。

8.服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。積極參與健康扶貧工程，做好工程實(shí)施評(píng)估。實(shí)施《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)一批”建設(shè)。做好中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作，幫助五寨縣如期完成脫貧任務(wù)。

三、充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的獨(dú)特優(yōu)勢

9.推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，開展城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。推進(jìn)中醫(yī)藥參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，研究家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)包和推薦使用的個(gè)性化中醫(yī)治未病服務(wù)包，鼓勵(lì)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師下沉基層牽頭或參加簽約團(tuán)隊(duì)。

10.縱深推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，繼續(xù)推廣廣東省中醫(yī)院等單位典型經(jīng)驗(yàn)。國家中醫(yī)藥管理局直屬管醫(yī)院和20%的二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院制定章程。細(xì)化落實(shí)對(duì)中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，持續(xù)探索有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。推動(dòng)調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。建立以質(zhì)量為核心、公益性為導(dǎo)向的中醫(yī)醫(yī)院考評(píng)機(jī)制，同步開展人事薪酬制度改革試點(diǎn)。深化國家中醫(yī)藥管理局直屬管醫(yī)院參加北京市公立醫(yī)院綜合改革，開展綜合績效考評(píng)。

11.探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度支付方式改革的指導(dǎo)意見》，完善中醫(yī)藥參與醫(yī)保支付方式改革聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式。在疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)收付費(fèi)試點(diǎn)探索中醫(yī)藥收付費(fèi)方式，推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢病種收付費(fèi)方式改革。實(shí)施新修訂的100個(gè)中醫(yī)臨床路徑。

12.深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中期督導(dǎo)。修訂《全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，評(píng)選全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)建設(shè)。探索建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣新機(jī)制。

13.加快推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)。深入實(shí)施《關(guān)于支持社會(huì)力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務(wù)的意見》，落實(shí)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)診所和門診部(中醫(yī)館、國醫(yī)堂)做大做強(qiáng)，推動(dòng)跨省連鎖經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。

四、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

14.提升中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。開展大型中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合、少數(shù)民族醫(yī))醫(yī)院巡查，做好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)專科(專病)防治體系建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)域中醫(yī)(專科)診療中心建設(shè)。實(shí)施新一輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，深入開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)周，深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶工作。深化中醫(yī)診療模式創(chuàng)新試點(diǎn)。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理，開展省級(jí)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)，舉辦中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn)班。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥飲片管理抽查，做好中醫(yī)醫(yī)院抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。

15.做好中醫(yī)藥應(yīng)急和傳染病防控工作。積極參與新發(fā)、突發(fā)重大傳染病防控和災(zāi)害事故等衛(wèi)生應(yīng)急工作。落實(shí)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》，健全中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作機(jī)制，擴(kuò)大中醫(yī)藥治療覆蓋面。

16.促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同。實(shí)施重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)。印發(fā)《中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工作指南(2018年版)》。開展綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建，提升非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。參與慢性病綜合防控示范區(qū)、健康城市建設(shè)、愛國衛(wèi)生等工作。

17.促進(jìn)少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展。貫徹第四屆全國少數(shù)民族醫(yī)藥工作會(huì)議精神，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代少數(shù)民族醫(yī)藥工作的若干意見》。推廣一批少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范，整理一批少數(shù)民族醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健技術(shù)。

五、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)

18.促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健發(fā)展。印發(fā)《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范》。建設(shè)一批全國中醫(yī)養(yǎng)生保健示范區(qū)和示范基地。制定婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)治未病工作指南。推廣一批針對(duì)特定人群的中醫(yī)治未病調(diào)理方案，發(fā)布一批治未病特色技術(shù)方法。提高中醫(yī)藥健康管理覆蓋率和服務(wù)水平，開展效果評(píng)價(jià)。

19.發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老。落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，推動(dòng)普遍性服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)一批中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。

20.推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。深化中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建，遴選第二批國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，開展示范項(xiàng)目創(chuàng)建。推進(jìn)中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

六、推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

21.健全中醫(yī)藥科技創(chuàng)新制度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥健康服務(wù)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》。制定中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作方案。研究制定中醫(yī)藥科技評(píng)價(jià)體系建設(shè)政策。編制中醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)體系建設(shè)規(guī)劃。

22.建設(shè)中醫(yī)藥科技平臺(tái)。啟動(dòng)第二批國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)。推進(jìn)國家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心試點(diǎn)建設(shè)。培育中醫(yī)藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院和重點(diǎn)中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)的科研能力建設(shè)。優(yōu)化國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室布局。加強(qiáng)中醫(yī)藥康復(fù)科研協(xié)作體系建設(shè)。

23.加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承。推進(jìn)《中華醫(yī)藏》編纂。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)的傳承基地?cái)?shù)據(jù)庫建設(shè)。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)與傳承。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫、保護(hù)名錄建設(shè)。

24.強(qiáng)化重大科研項(xiàng)目管理。做好973計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃和中醫(yī)藥行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目的過程管理和結(jié)題驗(yàn)收。推動(dòng)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”專項(xiàng)第二批項(xiàng)目任務(wù)實(shí)施。

25.加強(qiáng)中藥資源保護(hù)與利用。推進(jìn)第四次全國中藥資源普查，制定國家道地藥材目錄。持續(xù)實(shí)施中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，建設(shè)中藥第三方質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)庫等支撐體系。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)中藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定與中藥專利質(zhì)量提升及快審工作。

七、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

26.醫(yī)教協(xié)同深化院校教育教學(xué)改革。落實(shí)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化中醫(yī)藥教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，持續(xù)實(shí)施卓越醫(yī)師(中醫(yī))教育培養(yǎng)計(jì)劃，全面推進(jìn)中醫(yī)藥教育綜合改革。深化省(部)局共建中醫(yī)藥院校。

27.加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。深入實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百**”人才工程(岐黃工程)，啟動(dòng)國家中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)第四批全國中醫(yī)(西學(xué)中、少數(shù)民族醫(yī)藥)優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目及全國中藥特色技術(shù)傳承人才、中醫(yī)護(hù)理骨干人才、中醫(yī)優(yōu)勢特色技術(shù)傳承人才、民族醫(yī)藥骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目。推進(jìn)國家中醫(yī)藥人才培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。開展全國中醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)骨干人員培訓(xùn)。

28.深化中醫(yī)藥師承教育和繼續(xù)教育。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中醫(yī)藥師承教育的指導(dǎo)意見》。推進(jìn)第六批全國老中醫(yī)藥**學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，建設(shè)國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、全國名老中醫(yī)藥**傳承工作室。完善中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，實(shí)施好中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目。

29.加強(qiáng)中醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。繼續(xù)建設(shè)一批基層名老中醫(yī)藥**傳承工作室。推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)和全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，嚴(yán)格結(jié)業(yè)考核和評(píng)估，提升培訓(xùn)質(zhì)量。

30.推進(jìn)中醫(yī)類別醫(yī)師資格準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理制度改革。實(shí)施《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》，做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核工作。推進(jìn)中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試改革，制定《少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)師資格考試開考標(biāo)準(zhǔn)》。做好職業(yè)技能鑒定和專業(yè)技術(shù)資格考試工作。

八、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化

31.推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。制定促進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展的指導(dǎo)意見。深化中醫(yī)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)。推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材。支持中醫(yī)藥文化產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥影視、動(dòng)漫、游戲等文化精品創(chuàng)作，促進(jìn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好紀(jì)念李時(shí)珍誕辰500周年系列活動(dòng)。

32.打造中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)。實(shí)施中醫(yī)藥健康文化提升工程，深入推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”，開展中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角建設(shè)，舉辦中醫(yī)藥知識(shí)大賽等活動(dòng)。深化中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)，國家中醫(yī)藥文化宣傳教育基地考核機(jī)制更加完善并實(shí)現(xiàn)省域全覆蓋。繼續(xù)做好中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測，健全應(yīng)對(duì)機(jī)制。發(fā)揮新媒體作用，拓寬傳播渠道，傳播中醫(yī)藥健康文化知識(shí)。

九、深化中醫(yī)藥國際交流合作

33.推動(dòng)中醫(yī)藥“一帶一路”建設(shè)。落實(shí)《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，召開全國中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作工作會(huì)議，實(shí)施新一輪中醫(yī)藥國際合作專項(xiàng)。

34.深化中醫(yī)藥雙多邊合作。舉辦世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會(huì)。召開第二屆中非青蒿素快速控瘧研討會(huì)。推進(jìn)與世界衛(wèi)生組織、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及歐盟、中東歐國家、非盟、東盟、金磚國家等多邊合作，鞏固與發(fā)展中國家、周邊國家以及大國之間的中醫(yī)藥雙邊合作成果，推動(dòng)中醫(yī)藥在國際上的傳播與應(yīng)用。

35.深化兩岸四地聯(lián)系。開展中醫(yī)中藥港澳行、臺(tái)灣行等活動(dòng)。支持香港舉辦中醫(yī)藥國際學(xué)術(shù)會(huì)議。支持澳門以中醫(yī)藥為抓手促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

36.加強(qiáng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)工作。持續(xù)推進(jìn)世界衛(wèi)生組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)疾病分類(ICTM)項(xiàng)目，繼續(xù)支持國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC249)秘書處建設(shè)，促進(jìn)更多中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)在國際上應(yīng)用。

37.促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。參與中外自由貿(mào)易區(qū)談判、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和中外服務(wù)貿(mào)易合作機(jī)制。深入推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域、骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))建設(shè)工作，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。

十、完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機(jī)制

38.加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。加強(qiáng)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、藥品管理法等重點(diǎn)法律法規(guī)有關(guān)中醫(yī)藥制度研究，積極參與相關(guān)立法工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好合法性審查。深化中醫(yī)藥法及配套制度施行的行政復(fù)議與行政訴訟風(fēng)險(xiǎn)研究，完善有關(guān)行政復(fù)議與行政訴訟工作制度。落實(shí)普法責(zé)任制，做好中醫(yī)藥行業(yè)“七五”普法中期評(píng)估。

39.加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作。開展中醫(yī)藥監(jiān)督知識(shí)與能力骨干培訓(xùn)，啟動(dòng)《中醫(yī)藥監(jiān)督工作指南》試點(diǎn)，編制《中醫(yī)藥監(jiān)督工作規(guī)范》、中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范用語。推動(dòng)在衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管中開展中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”工作，開展中醫(yī)藥違法違規(guī)事件法律問題研究，做好中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法示范單位建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、傳染病防治和感染防控監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查。開展中醫(yī)藥健康服務(wù)信用信息平臺(tái)建設(shè)，做好虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告監(jiān)測與整治。

40.深化中醫(yī)藥重大問題研究。深化貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神重點(diǎn)專題研究，產(chǎn)出一批具有一定理論水平和實(shí)踐意義的研究成果。開展國際傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ椒治鲅芯�，開展中醫(yī)藥發(fā)展重大政策實(shí)施效果、地方政府落實(shí)發(fā)展中醫(yī)藥責(zé)任相關(guān)政策措施評(píng)估。

41.深化中醫(yī)藥綜合改革實(shí)踐探索。深入推進(jìn)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全工作機(jī)制，擴(kuò)大改革試點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)評(píng)估，推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。深化中醫(yī)藥改革重大問題研究，發(fā)揮好國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥改革發(fā)展**咨詢委員會(huì)等智庫的作用，舉辦好第七屆國家中醫(yī)藥改革發(fā)展上海論壇。

42.提高財(cái)政資金使用績效。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政中醫(yī)藥專項(xiàng)資金的預(yù)算編制和執(zhí)行，加強(qiáng)中醫(yī)藥資金績效評(píng)價(jià)。做實(shí)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項(xiàng)目庫，下達(dá)年度項(xiàng)目資金和績效目標(biāo)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管。做好中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥資金績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作。

十一、推進(jìn)中醫(yī)藥信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

43.加快中醫(yī)藥信息化建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)。組織實(shí)施全民健康保障信息化工程(中醫(yī)藥)、中醫(yī)館健康信息平臺(tái)、中央直屬管中醫(yī)醫(yī)院信息集成平臺(tái)等項(xiàng)目。推廣“看中醫(yī)減少跑”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。制修訂中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)。

44.加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。制修訂《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法(試行)》《中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理辦法》。實(shí)施中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力，加快推進(jìn)急需和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)。

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