人社部發(fā)話持續(xù)高壓打擊掛證行為！藥店和中介都要“遭殃”？

添加日期：2018年2月8日 閱讀：1934

2月6日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《多措并舉 形成合力 集中治理職業(yè)資格證書掛靠工作取得初步成效》一文，該文指出，為進(jìn)一步鞏固“掛證”治理成效，形成對(duì)“掛證”行為的震懾，維護(hù)職業(yè)資格健康發(fā)展的清朗空間，人社部會(huì)同行業(yè)主管部門建立了“掛證”行為黑名單，對(duì)查處的“掛證”行為進(jìn)行曝光。此次公布的執(zhí)業(yè)藥師掛證名單實(shí)際上是去年CFDA**曝光的名單。

執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍突破40萬



據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年全國就曝光了違規(guī)執(zhí)業(yè)藥師135人。除CFDA率先曝光65名“掛證”執(zhí)業(yè)藥師外，包括安徽、江西、福建、江蘇、遼寧、陜西以及河北等地陸續(xù)曝光執(zhí)業(yè)藥師的“掛證”信息。

根據(jù)CFDA執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心*新數(shù)據(jù)，截至2017年12月底，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)人數(shù)為408431人，環(huán)比上月增加3949人。目前，平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為3.0人。隨著執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍的不斷壯大以及地位的提升，“掛證”行為可能會(huì)更加頻繁。除了曝光，如何有效打擊“掛證”行為也成為多地整治重點(diǎn)。

其中，海南省食藥監(jiān)就鼓勵(lì)員工進(jìn)行內(nèi)部舉報(bào)，員工舉報(bào)屬實(shí)*高可獲獎(jiǎng)金50萬元。另一類便是“查實(shí)掛證行為”，直接收回GSP證書，其中，在吉林長春市食藥監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為監(jiān)管措施》中，就明確對(duì)監(jiān)管中查實(shí)存在“掛證”行為的藥品零售企業(yè)，已開辦的，撤銷其認(rèn)證證書，新開辦的要依照新修訂的《藥品管理法》第八十二條，按提供偽造、虛假材料等欺騙手段取得《藥品經(jīng)營許可證》情形論處，吊銷其《藥品經(jīng)營許可證》。

由“不敢掛”“不能掛”到“不愿掛”

此前，有業(yè)內(nèi)人士提醒，除了對(duì)企業(yè)進(jìn)行“嚴(yán)懲”之外，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)打擊“掛證”中介環(huán)節(jié)，因?yàn)椤皰熳C”中介更有動(dòng)力研究對(duì)付“在職在崗檢查”的方法，并傳授給“掛證”執(zhí)業(yè)藥師。

在一些網(wǎng)站、論壇和QQ群，有關(guān)租賃和掛靠藥師證的信息有很多，一家搜索網(wǎng)站輸入“藥師證掛靠多少錢”，得到200多萬個(gè)搜索結(jié)果，甚至還有專門網(wǎng)站提供租賃業(yè)務(wù)。因此，打擊中介也成為此次整治重點(diǎn)之一。

2017年4月，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、食品藥品監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行業(yè)主管部門，集中部署打擊藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域的“掛證”問題。各行業(yè)主管部門精心組織、周密部署，研究制定治理工作方案，向社會(huì)公開舉報(bào)受理聯(lián)系方式，以舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)站留言、信訪來訪等多種形式、多個(gè)渠道廣泛收集“掛證”問題線索。

該文指出，集中治理工作開展以來，各行業(yè)主管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面排查各領(lǐng)域“掛證”問題，加大執(zhí)法力度，保持嚴(yán)查重懲高壓態(tài)勢，對(duì)核實(shí)確認(rèn)的“掛證”當(dāng)事人、當(dāng)事企業(yè)、違規(guī)中介，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，“掛證”泛濫勢頭得到有效遏制。

通過此次集中治理工作，相關(guān)從業(yè)人員、市場主體的法律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了由“不敢掛”“不能掛”到“不愿掛”的轉(zhuǎn)變;全社會(huì)對(duì)“掛證”問題及其危害的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，初步形成了共同關(guān)注“掛證”問題、共同參與“掛證”治理的良好局面，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

同時(shí)，各部門深入分析“掛證”問題產(chǎn)生的制度根源，針對(duì)行業(yè)性資質(zhì)管理制度的不健全之處，開展針對(duì)性修訂完善，減少或取消單位資質(zhì)對(duì)職業(yè)資格的要求，從源頭上清除“掛證”問題滋生的土壤。

下一步，人社部將按照國務(wù)院“放管服”改革要求，會(huì)同行業(yè)主管部門深入推進(jìn)職業(yè)資格領(lǐng)域改革，保持打擊“掛證”行為的高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格“掛證”治理工作制度化、常態(tài)化。



責(zé)任編輯：趙帥超 www.pndqq.cn 2018-2-8 14:16:23

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