上海GPO涉嫌壟斷，國家工商局出手整頓

添加日期：2018年2月6日 閱讀：2695

2018年2月1號，國家工商管理總局競爭執(zhí)法局發(fā)布《上海公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集團(tuán)采購聯(lián)盟相關(guān)經(jīng)營者涉嫌壟斷行為中止調(diào)查決定書》。

此次涉嫌壟斷的機(jī)構(gòu)為上海醫(yī)健衛(wèi)生事務(wù)服務(wù)中心和上海市醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展基金會。



《決定書》顯示，經(jīng)查，2016年2月，基金會發(fā)起上海市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了上海GPO，形成了組織架構(gòu)，制定了藥品采購規(guī)則。上海GPO委托醫(yī)健中心提供第三方采購事務(wù)和技術(shù)支持服務(wù)。上海GPO以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省級招標(biāo)平臺(即上海陽光醫(yī)藥采購網(wǎng)，以下簡稱陽光平臺)上可正常采購的藥品為采購范圍(含集中采購招標(biāo)中標(biāo)藥品、掛網(wǎng)采購藥品和自費(fèi)藥，已開展醫(yī)保帶量采購的藥品、談判采購的藥品及定點(diǎn)生產(chǎn)藥品除外)，要求已入圍陽光平臺的參選企業(yè)再次申報藥品結(jié)算價、預(yù)計供應(yīng)鏈服務(wù)成本分擔(dān)比例、市場占有率等材料，并進(jìn)行**遴選等程序，*終決定上海GPO藥品采購目錄。對于未入選GPO藥品采購目錄的企業(yè)，所有會員醫(yī)院拒絕與之交易。

之后，在上海工商行政局的調(diào)查過程中，當(dāng)事人承認(rèn)其聯(lián)合抵制交易的事實，認(rèn)識到其行為對競爭產(chǎn)生了不當(dāng)影響，表示要及時整改，消除影響，并按照法律規(guī)定，向工商局提交了《關(guān)于申請中止調(diào)查的報告》，希望其能夠中止調(diào)查。

而工商行政管理局表示：鑒于當(dāng)事人的上述行為是對醫(yī)改的初步探索，本身不存在主觀惡性，試點(diǎn)階段范圍局限未對市場造成嚴(yán)重影響。另一方面,當(dāng)事人上述行為對降低藥品的采購成本、壓縮價格水份有一定的積極作用，且當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中，積極配合調(diào)查，對存在的問題認(rèn)識較為深刻，其提出并積極予以落實的整改措施能夠消除和挽回其行為造成的影響，達(dá)到了反壟斷執(zhí)法的目的。

并決定：

一、對本案中止調(diào)查。

二、當(dāng)事人應(yīng)于2018年4月30日前履行上述承諾，并向本局提交履行承諾情況的書面報告。

三、本局對當(dāng)事人在規(guī)定期限履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督，若當(dāng)事人出現(xiàn)違反《反壟斷法》第四十五條第三款及《工商行政管理機(jī)關(guān)查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件程序規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定的情形，將對本案恢復(fù)調(diào)查。

四、當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)履行承諾，本局將依法對本案終止調(diào)查。



責(zé)任編輯：趙帥超 www.pndqq.cn 2018-2-6 15:10:36

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