醫(yī)療反腐這場戰(zhàn)還要打很久

添加日期：2018年1月5日 閱讀：1414

這場硝煙四起的戰(zhàn)役，也許從吹響號角的那刻起，就沒有停下的打算!

備受矚目的國家版醫(yī)藥代表備案制，終于在近日隆重登場。此時，距離央視曝光醫(yī)藥代表回扣事件過去剛好一年的時間。

2017年，打擊醫(yī)藥商業(yè)賄賂的槍炮聲轟轟隆隆從南至北響徹全國。于上海而言，這一年，更稱得上是進擊的一年。

上海：從一個“典范”到另一個典范

與國家版趕在年末姍姍來遲不同，上海版的醫(yī)藥代表備案制征求意見稿于今年的8月底就推出，比CFDA早了將近4個月的時間。拋開其作為投石問路者帶來的探討意義不談，上海率先做出嘗試這個行為本身就頗值得肯定。當然，時間早晚問題還不足以論英雄。

在業(yè)界看來，藥代備案制作為一份規(guī)范性文件，要想發(fā)揮其理想的監(jiān)管意義，在執(zhí)行層面勢必要遭受一番考驗。譬如，藥監(jiān)部門與衛(wèi)計委要緊密銜接，發(fā)揮協(xié)同作用，從登記備案到懲罰階段做到環(huán)環(huán)相扣。否則，藥代備案制帶來的影響將遠遠低于大家的預期。

而上海政府的城市管理水平，在全國屬拔尖行列。有分析認為，從改革魄力和政府部門的協(xié)作水平上考慮，上海有極大可能成為藥代備案監(jiān)管的一個成功典范。

可以發(fā)現(xiàn)，與2016年年底作為央視《高回扣下的高藥價》的“主角”之一出現(xiàn)在全國觀眾的視線中不同，上海再度受到全國矚目時，是以醫(yī)療反腐積極分子的姿態(tài)出現(xiàn)的。

進擊的上海很忙很緊張

事實上，回顧上海這一年來的反醫(yī)藥商業(yè)賄賂行動，用兩個字來形容便足矣：很忙!

上半場，戲份不多，講究的是“重頭”。5月26日，上海衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于進一步加強行風建設(shè)和整治藥品回扣的實施意見》，強調(diào)對于涉嫌犯罪的，要堅決移送司法機關(guān)依法處理。

上海這一文件的出臺，形成了全國范圍內(nèi)的醫(yī)療反腐行動在上半年的一個小高潮。

下半場，打的是密集戰(zhàn)，務(wù)求做到讓你應(yīng)接不暇。在8月到12月期間，上海前后出臺的各項整治醫(yī)藥回扣、腐敗的文件數(shù)目，多達十余個。

僅是9月13日當天，就發(fā)布了《上海市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接待醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理規(guī)定》、《上海市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理規(guī)定》和《上海市加強藥品使用信息系統(tǒng)規(guī)范管理規(guī)定》三個重磅文件。

其中，更是不乏一些引起熱議的條例規(guī)定。譬如收受5000元賄賂就要被解雇這一點，在醫(yī)藥圈有不少的質(zhì)疑聲出現(xiàn)。大眾形成一個共識，上海在打擊醫(yī)藥商業(yè)賄賂的行動上，體現(xiàn)出一股要全力以赴的“狠勁”!

12月8日，凱西醫(yī)藥咨詢(上海)有限公司因賄賂推廣遭到上海工商局狙擊，被罰15萬。從11月算起，這是繼中美施貴寶和泰凌醫(yī)藥后，上海針對醫(yī)藥企業(yè)不合規(guī)銷售開出的第三槍。從年初到年末，這場反腐大戲越演越烈!

醫(yī)療反腐，全國都在焦慮

醫(yī)藥圈普遍的觀點是，央視的“回扣門”事件就像是一條導火索，將醫(yī)療反腐這場燎原之戰(zhàn)慢慢地在全國引爆。事實上，如果我們將上海的反腐行動置于全國的醫(yī)療整治大環(huán)境來看，會發(fā)現(xiàn)國家層面的整治行動明顯體現(xiàn)出更加系統(tǒng)和強勁的特點。

年初，全國以三甲醫(yī)院為主，上至省級，下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎各級醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)都陸續(xù)展開了醫(yī)療反腐的大巡查工作，涉及人數(shù)近千人。到了5月份，廣州、南京兩地先后傳出有多名醫(yī)藥代表被抓的消息，瞬間在醫(yī)藥圈引起爆炸性的恐慌。至此，業(yè)界已開始意識到，國家在醫(yī)療反腐上有著不同于以往“大動作”。

藥代被公安機關(guān)帶走、醫(yī)生被通報批評和藥企遭開巨額罰款等諸如此類的消息，在今年多到

甚至都不算新聞。從東部醫(yī)藥大省到西部偏遠地區(qū)，多部門聯(lián)合執(zhí)法整治，反腐形式從里到外，這一場醫(yī)療反腐大戰(zhàn)愈發(fā)顯得廣泛而又有針對性。

而隨著國家版藥代備案制的出臺，直接針對醫(yī)藥代表這一具體職業(yè)做出明確界定，國家層面針對藥品供應(yīng)鏈進行逐個擊破的“雄心”已鋪展開來。

大戰(zhàn)早已兵臨城下!

責任編輯：田月華 pndqq.cn 2018-1-5 13:37:13

文章來源：醫(yī)藥觀察家網(wǎng)