添加日期：2017年12月1日 閱讀：2437
11月14日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網絡藥品經營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》，再次強調按照“線上線下一致”原則，落實監(jiān)管部門責任，規(guī)范互聯(lián)網藥品、醫(yī)療器械交易行為。
在征求意見稿中，第八條規(guī)定：“網絡藥品銷售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過網絡銷售處方藥、國家有專門管理要求的藥品等”。這項規(guī)定在原規(guī)定B2C模式禁售處方藥之外，進一步明確國家有專門管理要求的藥品也不允許通過網絡向患者銷售。
同時增加了一條新的規(guī)定：“向個人消費者銷售藥品的網站不得通過網絡發(fā)布處方藥信息�！�(第十二條)
對這一新的制度設計，國家行政學院副教授胡穎廉表示，國家在政策層面從未放開網售處方藥，這一次只是重申了這一態(tài)度�！拔覈壳吧胁痪邆渚W售處方藥放開的社會基礎和產業(yè)基礎。監(jiān)管部門是從全局考慮，且更主要的是考慮安全性和有效性�！�
不法商家暗度陳倉,網售處方藥無需處方
雖然國家三令五申，明令禁止網絡銷售處方藥，但是，仍有部分不法商家投機取巧，暗度陳倉。譬如說，很多網站聲稱不在線銷售，但是處方藥的信息展示在網頁上，購買者可以聯(lián)系在線客服，或填寫聯(lián)系方式�？头嬷徺I者通過線下下單后，會郵遞給消費者，可以線上付費，也可以**。
《中華人民共和國廣告法》規(guī)定，從2015年9月1日起，所有處方藥都不得再在大眾媒體上刊播廣告，只能在國務院衛(wèi)生行政部門和國務院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上作廣告。
2016年7月8日，國家工商行政管理總局正式對外發(fā)布了《互聯(lián)網廣告管理暫行辦法》，并于 2016年9月1日正式施行。《暫行辦法》中第五條明確規(guī)定：“禁止利用互聯(lián)網發(fā)布處方藥和煙草的廣告。”第三條明確規(guī)定，互聯(lián)網廣告是指通過網站、網頁、互聯(lián)網應用程序等互聯(lián)網媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接推銷商品或者服務的商業(yè)廣告服務。簡單來說，若網站涉及到介紹企業(yè)的相關產品或服務，將被定性為互聯(lián)網廣告，受到《暫行辦法》及《廣告法》的約束。
由此可見，在網絡上發(fā)布處方藥信息，涉嫌違反《廣告法》、《暫行辦法》的相關規(guī)定。
展示處方藥信息可能是部分不法商家放的一個煙霧彈，其真正目的是促成交易，賺取利潤。
《南方日報》的記者曾對此進行過調查。調查結果發(fā)現，在多家網上藥店，記者不僅可以輕松搜到各類處方藥信息，而且直接可以下單付款購藥，并沒有任何有關處方藥的提示和門檻。
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