吉林省全面提升食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)，保障全省人民安全

添加日期：2017年10月25日 閱讀：1687

基層監(jiān)管工作存在哪些難點(diǎn)，企業(yè)發(fā)展需要監(jiān)管部門幫助解決什么問題，各地落實(shí)食品藥品安全“四有兩責(zé)”情況如何……針對上述問題，8月中旬，吉林省食品藥品監(jiān)管局5位局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)下基層，開展為期一個(gè)月的“聽實(shí)話，摸實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，解難題，收實(shí)效”主題調(diào)研活動，通過深入了解全省各市(州)、縣食藥監(jiān)管系統(tǒng)在加強(qiáng)食藥監(jiān)管、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，廣泛征求基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)和食品藥品企業(yè)的意見和建議，并以問題為導(dǎo)向，破解難題，優(yōu)化措施，提升全省食藥監(jiān)管系統(tǒng)保安全、促發(fā)展的能力和成效。



了解一線監(jiān)管需要

食品藥品監(jiān)管體制改革以來，吉林省各地積累了經(jīng)驗(yàn)，也遇到了一些問題。

“上級部署的專項(xiàng)整治有的時(shí)限過短、要求過高，基層執(zhí)行起來比較困難。建議減少數(shù)量，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度確定是否需要進(jìn)行全覆蓋檢查，給基層更多的時(shí)間開展日常監(jiān)管�！绷�河縣局局長韓樹峰說。

“基層工作任務(wù)相同，執(zhí)法環(huán)境類似，存在問題相近。建議省局整理出基層監(jiān)管工作問題清單，提出解決辦法，供基層借鑒。”梅河口市局局長劉國君建議。

“目前縣局機(jī)關(guān)只保留五六輛執(zhí)法車輛，*遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離縣城100多公里，監(jiān)管人員乘長途汽車執(zhí)法，且必須快速完成工作，否則趕不上回城的車�！蓖ɑ�縣局局長潘江坦言。

長白縣局、靖宇縣局則希望省局加強(qiáng)對基層監(jiān)管人員的培訓(xùn);輝南縣局反映，縣食藥檢驗(yàn)檢測中心基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備已經(jīng)到位，但技術(shù)人員數(shù)量不足，檢驗(yàn)?zāi)芰σ粫r(shí)還跟不上。

示范創(chuàng)建、網(wǎng)格化監(jiān)管、食品小作坊監(jiān)管、旅游土特產(chǎn)品和進(jìn)口食品監(jiān)管、職業(yè)打假人應(yīng)對等具體問題，基層反映強(qiáng)烈。

“大家工作在一線，*有發(fā)言權(quán)�！奔�林省局局長郭洪志表示，基層反映的問題、提出的建議很客觀，省局將把各調(diào)研組收集的情況匯總梳理，歸口研究，借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)，與基層共同研究出管用的辦法。

關(guān)于基層食藥監(jiān)管部門履職盡責(zé)問題，各調(diào)研組在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要突出主責(zé)主業(yè)，按照“四個(gè)*嚴(yán)”要求，綜合運(yùn)用好檢查、檢驗(yàn)、辦案和信息公開四個(gè)手段，嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)處，形成高壓態(tài)勢，確保百姓飲食用藥安全。

提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

目前，通化市有規(guī)模以上制藥企業(yè)109家，制藥企業(yè)數(shù)量、上市制藥企業(yè)數(shù)量、**醫(yī)藥技術(shù)中心數(shù)量和制藥企業(yè)銷售人員數(shù)量在全國地級市中均排前列。吉林省局調(diào)研組來到這里進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。

修正藥業(yè)董事長修淶貴建議，要以嚴(yán)格監(jiān)管來保護(hù)守法企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，他還向制藥企業(yè)倡議，要加強(qiáng)自律，相互支持。

萬通藥業(yè)董事長潘首德表示，“兩票制”改革、“一致性評價(jià)”等政策對制藥企業(yè)提出了更高的要求，企業(yè)必須抓住機(jī)遇，加大科技創(chuàng)新力度。建議監(jiān)管部門立足吉林省中藥大省實(shí)際，對中藥研發(fā)給予更多的支持。

“借助省局文號轉(zhuǎn)讓平臺，我們55個(gè)大容量注射劑文號成功轉(zhuǎn)讓�！睎|寶藥業(yè)總經(jīng)理程建秋建議，進(jìn)一步拓展文號轉(zhuǎn)讓平臺作用，為企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓提供更全面的信息支持和咨詢服務(wù)。

吉林省人參產(chǎn)量大，現(xiàn)已開發(fā)出500多種人參食品。然而，以人參為原料的藥品開發(fā)嚴(yán)重滯后。“由于沒有炮制標(biāo)準(zhǔn)，人參粉、須和靈芝粉都不能生產(chǎn)，應(yīng)加快人參藥品標(biāo)準(zhǔn)修訂。”北京同仁堂吉林人參有限責(zé)任公司總經(jīng)理賈洪森建議。

對于企業(yè)提出的具體問題，調(diào)研組成員能現(xiàn)場解答的，一一給予答復(fù);屬于法律法規(guī)強(qiáng)制要求的，一一給出解釋。而針對需要幫助協(xié)調(diào)解決的同一類問題，吉林省局則將區(qū)分類型和難易程度，列入專題，指定責(zé)任處室，開展專題研究，盡快研究出臺統(tǒng)一的政策辦法。

座談討論中，大家形成共識：作為食品醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)大省，吉林省資源豐富，但產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化情況較為突出，食品藥品企業(yè)要搶抓機(jī)遇，適時(shí)轉(zhuǎn)型升級，快速提升核心競爭力。

構(gòu)建新型政商關(guān)系

調(diào)研期間，調(diào)研組與吉林省各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)圍繞落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)*嚴(yán)”“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”要求，探索構(gòu)建新型政商關(guān)系，以確保人民群眾舌尖上的安全。

白山市委書記張志軍介紹，在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面，該市要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要理直氣壯支持幫助企業(yè)，做到坦蕩交往、積極作為、靠前服務(wù);企業(yè)要光明正大、合法經(jīng)營，積極同黨委政府溝通交流。

通化市市長劉化文認(rèn)為，政府應(yīng)該把提供優(yōu)良的服務(wù)作為持之以恒的目標(biāo)，對企業(yè)存在的共性需求提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，對重點(diǎn)企業(yè)的特殊需求精準(zhǔn)把脈，提供處方式、訂單式、個(gè)性化服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新的經(jīng)濟(jì)動能。

在梅河口市委書記王愛明看來，構(gòu)建新型政商關(guān)系，更多地體現(xiàn)在政府能為企業(yè)發(fā)展提供更好的政策支持和服務(wù)上。

郭洪志表示，食品藥品監(jiān)管部門在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面，需要在實(shí)際工作中履行好“三個(gè)角色”：當(dāng)好“警察”，以嚴(yán)格的監(jiān)管為產(chǎn)業(yè)持久健康發(fā)展打好基礎(chǔ);當(dāng)好“園丁”，為產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展“鋪路搭橋”;當(dāng)好“醫(yī)生”，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展“把脈會診”。只有這樣，才能為守法企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，助推食藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管服務(wù)兩不誤，開創(chuàng)全省食藥安全新局面。

責(zé)任編輯：成浩    www.pndqq.cn    2017-10-25 9:34:20

文章來源：