流通大放開！河南鼓勵大型藥批，全省設(shè)分公司 中小藥商真的藥消失了嗎？

添加日期：2017年9月29日 閱讀：1383

9月27日，河南省食藥監(jiān)局發(fā)布緊急通知，要求下屬單位就《關(guān)于鼓勵法人批發(fā)企業(yè)開展設(shè)立分公司試點工作有關(guān)問題的通知》(征求意見稿)(下稱意見稿)，認真研究并提出修改意見，于2017年9月28日下午5點前書面反饋省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。

河南鼓勵大型藥批，全省設(shè)分公司

河南食藥監(jiān)局公布了這份征求意見稿。

《意見稿》鼓勵，年度納稅總額在2000萬元以上(包括附加)或者年銷售額20億元以上，沒有因“掛靠、走票”假藥被處罰，以及沒有列出誠信黑名單的批發(fā)企業(yè)，可以申請在省內(nèi)設(shè)立分公司，數(shù)原則上不超過3家。



就河南藥品批發(fā)企業(yè)的規(guī)模來看，能夠達到這些要求的并不多，國控、華潤、九州通這些大型藥批，肯定符合條件。

中小藥商的“災(zāi)難”來了

對于藥批的分公司，河南食藥監(jiān)局允許不設(shè)倉庫。

《意見稿》明確：不自設(shè)倉庫的分公司，由總公司采取多倉協(xié)同的方式儲存配送藥品，應(yīng)載明相應(yīng)的的倉庫地址;如果委托省內(nèi)其他藥品批發(fā)企業(yè)儲存配送藥品，載明被委托公司的倉庫地址。

目前大型醫(yī)藥商業(yè)集團在各地擴張的障礙是，國家總體要求不增加(也就是不頒發(fā))新的藥品經(jīng)營許可證，所以一些大公司到某些地方開展業(yè)務(wù)，因為沒有證，比較難辦。

河南此舉，直接突破了這個障礙，并且可以不設(shè)倉庫，就直接跨區(qū)域經(jīng)營。所以對大型醫(yī)藥商業(yè)集團是大大的利好，對中小型醫(yī)藥商業(yè)公司提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要么快速做大、要么低價被兼并、要么淘汰出局。

大型藥批，輕松擴張

對此，九州通醫(yī)藥集團股份有限公司副董事長劉兆年博士接受賽柏藍訪談時表示，“雖然只有3家，但這已經(jīng)是非常好的政策了，對提高行業(yè)集中度很有利，其他地區(qū)如果也能按照這個方式推廣的話，對整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展拉動作用會很明顯�！�

他告訴賽柏藍，按照現(xiàn)行政策，一些大公司在地市縣沒有網(wǎng)點，想深入到下面的市場去做，就需要有經(jīng)營資格的公司，但是現(xiàn)代物流的門檻很高，而地市縣市場規(guī)模本身就不大，更不可能按照現(xiàn)代物流標準建設(shè)。

這種情況下，常用的手法就是收購，然而對大公司來說，擔心的問題不止有收購成本和當?shù)仄髽I(yè)的坐地起價——這家公司過往的經(jīng)營可能隱藏的合規(guī)、財稅等風險，都可能是更大風險的不確定性所在，而這些往往是這些異地經(jīng)營的大商業(yè)們*擔心的地方。

在他看來，如果大商業(yè)公司只需要設(shè)立分公司即可異地經(jīng)營，意味著大商業(yè)可以快速擴張，布局網(wǎng)點，實現(xiàn)集中度大幅提高。

商業(yè)大兼并、大擴張，全面爆發(fā)

而在中國藥品監(jiān)管研究會藥品流通專業(yè)委員會副主任委員、國家食藥監(jiān)總局**溫旭民教授看來，河南的這一次“先行”政策，也是真正落地大商業(yè)擴張、把兼并重組鼓勵性文件落地的第*份地方政策。

“無論在十三五規(guī)劃還是‘國十七條’中，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�發(fā)展都是重要的一條內(nèi)容，但針對性落地的政策，此次河南版文件是第*次�！彼�向賽柏藍表示。

市場分析也認為，河南此舉是積極落實“國辦發(fā)[2017]13號”文件《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》的具體措施，非常智慧，在不增加藥品經(jīng)營許可證數(shù)量(即不盲目增加醫(yī)藥流通企業(yè)數(shù)量)的前提下，突破了大型藥品流通企業(yè)異地經(jīng)營的障礙，從而使行業(yè)中長期存在的“優(yōu)不勝、劣不汰”的現(xiàn)象得以扭轉(zhuǎn)，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)、大型醫(yī)藥流通集團得到快速擴張，使一些靠掛靠、走票的投機性的中小型公司被淘汰出局。



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