添加日期:2017年8月30日 閱讀:1480
在今年兩會上,針對藥房托管這一當前醫(yī)藥圈內*熱的投資話題,不少醫(yī)藥行業(yè)人大代表紛紛站出來表示反對,認為該模式不符合醫(yī)藥分開的初衷。一位業(yè)內人士向《經濟參考報(微博)》記者透露,相關部門對此意見分歧很大,除衛(wèi)計委不反對外,其他部門都不愿發(fā)表看法。
部分人大代表指出,目前不少地方在實行醫(yī)藥分開的過程中,以醫(yī)院藥房托管之名大搞“以藥補醫(yī)”。地方政府主管部門及醫(yī)療機構通過行政權力,使托管方成為**壟斷醫(yī)院藥品供應權的單位,并要求藥房托管方繳納巨額的“托管費用”,以房租、管理費、質量保證金等名義收取。這種政府部門及醫(yī)院通過藥房托管的方式,把議價權力轉移給有政府資源和社會背景的托管方,是典型的由權力配置市場資源的行為,嚴重破壞了正常的市場秩序,妨礙公平競爭環(huán)境。
藥房托管是指醫(yī)療機構通過契約形式,在藥房的所有權不發(fā)生變化的情況下,將其藥房交由具有較強經營管理能力,并能夠承擔相應風險的醫(yī)藥企業(yè)進行有償的經營和管理,明晰醫(yī)院藥房所有者、經營者之間的權利義務關系的一種經營活動。
今年2月,康美藥業(yè)連發(fā)公告稱,拿下80多家公立醫(yī)院的藥房托管權。另有媒體報道稱,華潤醫(yī)藥、國藥集團、九州通自去年開始都在做醫(yī)院藥房托管業(yè)務。
對此,華潤醫(yī)藥相關人士日前接受《經濟參考報》記者采訪時表示,華潤醫(yī)藥做的是醫(yī)藥物流延伸服務,非**的,不排他,不是藥房托管。九州通醫(yī)藥股份有限公司副董事長劉兆年也表示:“我們只做藥品配送業(yè)務!
全國人大代表、步長制藥集團總裁趙超堅決反對藥房托管。他指出,目前藥房托管呼聲強烈、企業(yè)積極涌入是由于企業(yè)受到**壟斷的利益誘導。“醫(yī)改政策中提到的醫(yī)藥分家,是要打造真正公平公共的競爭平臺,切斷藥品和醫(yī)院利益鏈。而目前的藥房托管是打著醫(yī)藥分家,實際上都是在建立新的利益鏈條,都是在利益的引導下而實現的方式”。
全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長謝子龍向《經濟參考報》記者吐露,自己不愿做藥房托管的原因在于“一是我做藥品零售企業(yè)利潤非常薄,讓我給醫(yī)院40%以上的返點幾乎不可能;二是做完藥房托管后,還要再給醫(yī)生回扣,這對準備上市的企業(yè)也不具備可操作性”。謝子龍告訴記者,目前很多藥企都想效仿康美藥業(yè)做藥房托管,這樣下去將攪亂整個醫(yī)藥行業(yè)秩序。
“我也不會做藥房托管的事,這種壟斷的做法不符合醫(yī)藥市場的發(fā)展規(guī)律!比珖舜蟠、康恩貝集團董事長胡季強說。
部分人大代表指出,當務之急是叫停行政權力配置資源的藥房托管,歸還醫(yī)療機構采購藥品的自主權,加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭,買賣雙方自由選擇,商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系,清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。
對于藥房托管,衛(wèi)計委持不反對的態(tài)度。衛(wèi)計委新聞發(fā)言人姚宏文曾在2月10日的新聞發(fā)布會上指出:“我們認為部分地區(qū)將藥房從門診剝離這一現象對于切斷醫(yī)療衛(wèi)生人員和藥品之間的直接利益關系將起到一定的作用。破除以藥補醫(yī)機制是公立醫(yī)院改革的重點,是管理體制、價格機制、藥品采購、人員編制、收入分配、醫(yī)保制度、監(jiān)管機制等方面的綜合改革。”
但一位業(yè)內人士向記者透露,其他與醫(yī)藥相關的部門對藥房托管一事看法不同。
“藥監(jiān)局要求大家學習研究這一模式。而商務部相關人員曾表示,藥房托管是一種過渡形式,不支持。因為層次低,形式上還是醫(yī)院的東西,容易導致不公平競爭,該提成還是提成,只是人工轉到藥品企業(yè)。”上述業(yè)內人士指出,關鍵是看藥房托管后,醫(yī)院是否取消分成,否則還是換湯不換藥。
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