《中藥材種子管理辦法》或?qū)⒂谀陜?nèi)公布

添加日期：2017年8月23日 閱讀：2825

談起中藥材種子種苗的市場狀況及發(fā)展，中國中藥協(xié)會中藥追溯專業(yè)委員會副理事長、全國中藥材物流**委員會副主任委員劉紅衛(wèi)連連嘆息。深耕行業(yè)多年，劉紅衛(wèi)敏銳地發(fā)現(xiàn)，不規(guī)范發(fā)展的中藥材種子種苗市場，已對中醫(yī)藥的發(fā)展造成極大的傷害。“中藥材種子種苗的培養(yǎng)和銷售體系落后煙草二三十年，落后糧食十多年，整個產(chǎn)業(yè)鏈是不規(guī)范的。”

目前，這一狀況有望得到改善。近日在貴州凱里舉辦的一場中醫(yī)藥發(fā)展座談會上，中國中藥協(xié)會中藥材種子種苗專業(yè)委員會(下稱專委會)理事長趙潤懷透露，《中藥材種子管理辦法》已有望通過農(nóng)業(yè)部和國家中醫(yī)藥管理局審查，或?qū)⒂谀陜?nèi)公布實施。這將是我國首部針對中藥材種子種苗的管理辦法，相關(guān)的行業(yè)規(guī)范管理和質(zhì)量提升工作已提上日程。



種子種苗“野蠻”生長

“老鄉(xiāng)們很需要純正、優(yōu)良、價格合理的中藥材種子，他們寧愿多花些錢，也想到正規(guī)的種子公司去買，但問題是他們很難買到好種子�！焙颖笔“矅�市科技局藥材栽培高級農(nóng)藝師叩根來的感嘆背后，是中藥材種子種苗“野蠻”發(fā)展的現(xiàn)實。“我國沒有一家種子種苗示范企業(yè)，相關(guān)標準缺乏，在經(jīng)營上屬于‘三不管’地帶，又少有人做質(zhì)量管理，中藥材種子種苗的生產(chǎn)和流通亟待規(guī)范�！�

1年前，專委會成立之時，中國工程院院士、中國中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長黃璐琦這樣描述種子種苗市場散、亂、小的現(xiàn)狀：河北安國的中藥材種子銷售集中在"種子一條街"上，并隨采收季節(jié)，分別有集市和地攤兒交易;安徽亳州的種子交易分散在藥材市場周邊的城鎮(zhèn)，以集市交易模式為主，藥材市場種子專營店鋪較少，同樣存在季節(jié)性;廣西玉林整個中藥材市場只有5家銷售中藥材種子的店鋪，還有少量種子店鋪分布在周邊城鎮(zhèn)……

據(jù)了解，種子鋪的經(jīng)營者主要由中藥材經(jīng)營者“兼職”。趙潤懷告訴記者，這些經(jīng)營者在采購藥材過程中，了解到當?shù)厮庌r(nóng)對種子種苗品種的需求，通過在本地或外地產(chǎn)區(qū)收購、調(diào)運等方式來提供服務(wù)�！坝械乃幉纳探�(jīng)營幾十種種子，儲存包裝較為粗放”。藥材經(jīng)營者在兼營種子過程中，沒有相應(yīng)的種子質(zhì)量檢測條件，沒有包裝和內(nèi)容清晰的標簽，很少能有人按照種子的品質(zhì)評級制定合理的價格，無法保證種子質(zhì)量。

在售后專業(yè)技術(shù)服務(wù)的提供方面，這些種子商更是憑經(jīng)驗操作。“中藥材種子的經(jīng)營對經(jīng)營者的專業(yè)性要求很高，他們一定要了解藥材的種植過程和種子特性，要具有檢測能力，必要時還要做一些發(fā)芽試驗，以檢測播種后的成活率�！壁w潤懷介紹，“藥材種子特性不一，有的可以儲存很久，有的卻只能在當年播種。如果跨年或儲存不當而失活，種子播種下去，基本是顆粒無收。但目前的種子經(jīng)營者往往只靠在經(jīng)營藥材過程中摸索，這些‘經(jīng)驗戶’難以提供技術(shù)服務(wù)，要是恰好遇到購買的種植戶沒有種植經(jīng)驗，就很容易造成種植損失。”

不專業(yè)的種子經(jīng)營商還擾亂了藥材的供應(yīng)和品質(zhì)保證。由于缺乏專業(yè)知識和規(guī)范引導(dǎo)，藥材種子在不同地區(qū)的流動混亂，有的品種被引入不適宜播種的地方，造成浪費。“我們曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營商在東北賣赤芍、桔梗種子，種植戶辛苦耕種，*后卻沒有收成�！壁w潤懷說。

種子經(jīng)營的不規(guī)范也加重了同一藥材不同品種“污染”的狀況�！八幍涫蛰d有北柴胡或南柴胡，但地方標準卻收載了紅柴胡、藏柴胡等多種柴胡，全國統(tǒng)計有25種，8變種和3變型，這些地方用藥標準原本只在當?shù)厥褂�，但前幾年柴胡漲價帶動種子價格猛漲，高價刺激不同基原的柴胡種子跨省跨地區(qū)流動，在一些柴胡產(chǎn)區(qū)，我們發(fā)現(xiàn)多種不同基原的柴胡混雜種植，出現(xiàn)了相互雜交與變異的問題，影響到柴胡的質(zhì)量與安全�！眲⒓t衛(wèi)為此痛心。

育種投入產(chǎn)出倒掛嚴重

“隨著中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，種子種苗的種植面積越來越大，對品種的需要也在不斷提升，迫切需要優(yōu)質(zhì)的種子�！壁w潤懷說。

然而與之對應(yīng)的卻是發(fā)展極為混亂的種子種苗市場。貴州省近日發(fā)布的2016年貴州省中藥民族藥產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)顯示，貴州省中藥民族藥全產(chǎn)業(yè)鏈2016年實現(xiàn)產(chǎn)值883.76億元，其中種子種苗收入為25.82億元，占比不到3%。對此，劉紅衛(wèi)直言：“按照種植中種子種苗上投入，其收入比例在5%~7%比較合理�！�

“科研難度高，投入很大，市場很小，這就是種子種苗面臨的問題。”趙潤懷指出，“目前育種的投入和產(chǎn)出嚴重倒掛，說是有80多個品種實現(xiàn)了人工選育，但真正推向市場的寥寥無幾，更沒有幾家企業(yè)是專業(yè)做中藥材種子種苗繁育推廣的�！�

以中藥“大品種”甘草為例，目前市場上供應(yīng)的甘草大部分是人工種植，但它的種子一直來自野外采摘。甘草開花結(jié)籽需要3年之久，人工種植的甘草在兩年左右就采收，無法等到收籽，因此每年的種子只能到內(nèi)蒙古、寧夏等有野生甘草分布的地方去采摘，每年的采摘量達數(shù)百噸。野外采摘種子的問題在于，一方面不同產(chǎn)地的種子在成熟度和品質(zhì)上存在差異，影響種植效果;另一方面由于野外采摘“靠天吃飯”產(chǎn)量不穩(wěn)定，導(dǎo)致種子的價格起落不定，在小年的時候高漲到每公斤200多元，大年的時候卻只有幾十元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以持續(xù)。

因此業(yè)內(nèi)開始進行甘草種子的人工選育研究，試圖以人工培養(yǎng)制種的方式來保證供應(yīng)。2003年，中國藥材公司開始進行甘草的品種選育，經(jīng)過三代的選育與品比試驗，在2014年獲得新品種“國甘一號”。這是甘草的第*個新品種，在傳統(tǒng)性狀評價的標準下能達到產(chǎn)量比較高、品質(zhì)比較好，在當年即通過了品種鑒定，拿到了全國推廣的“通行卡”，目前正在進行大面積擴繁推廣。

“并不是所有的藥材都能像甘草一樣獲得優(yōu)良品種，選育并獲得優(yōu)良品種的前提是人們對中藥材的生物生態(tài)學(xué)特性、種質(zhì)資源的收集、評價和篩選研究有足夠的積累。”趙潤懷介紹，目前300多種種植中藥材中，尚且有1/3左右主要依賴野生資源，人工種植還是試驗性質(zhì)的，其種子繁育技術(shù)處在摸索階段。而另外2/3的種植藥材還沒有開展種子系統(tǒng)評價研究，更不用說新品種的選育。人工育種的難度可想而知。

事實上，各地都有種子良繁部門或機構(gòu)，但地區(qū)發(fā)展不均衡�！俺�了北京藥用植物研究所，全國成規(guī)模的藥材種子良繁研究并不多。雖然近年來河北等省在建設(shè)良繁基地，但繁育周期長，效果還未顯現(xiàn)，搞得好的品種也就只有人參、三七、枸杞、甘草等幾個有研究歷史的品種。”叩根來說。

而研究種子種苗繁育的專業(yè)機構(gòu)與人員，也存在很多難點與尷尬。劉紅衛(wèi)介紹，因藥材種子種苗繁育投入大，單價偏低的藥材品種很難被重視、研究，單價高卻用量少的品種也是如此。前些年種子種苗繁育研究機構(gòu)與科研人員的課題往往與學(xué)術(shù)和職稱評級有關(guān)，而從研究成果到推廣應(yīng)用還需大量的人力、財力投入，有的品種則需連續(xù)深入產(chǎn)地山區(qū)十幾年才能出結(jié)果，這對于研究機構(gòu)和科研人員是難以完成的，很多研究成果因此難以落地。劉紅衛(wèi)參加種子種苗的研討會時還發(fā)現(xiàn)，部分研究機構(gòu)的研究人員不了解產(chǎn)地與市場狀況，與市場調(diào)研者的話題難以接軌。“你難以想象，有的研究員甚至連品種目前的主產(chǎn)地是哪里都不知道，這怎么談得下去?”劉紅衛(wèi)的語氣中滿是無奈。

質(zhì)量提升任重道遠

現(xiàn)在，必須重視中藥材種子種苗的選育和規(guī)范推廣已經(jīng)成為行業(yè)共識�！敖�年來，國家食品藥品監(jiān)管總局雖然加大了對中藥材的質(zhì)量控制力度，但質(zhì)量安全事故仍然高發(fā)，安全隱患較大。究其原因，在于中藥材質(zhì)量的源頭存在問題。如果我們的中成藥原料存在不穩(wěn)定因素，全面質(zhì)量管理就難以實現(xiàn)�！焙冕t(yī)生藥業(yè)集團相關(guān)負責人說。為此，不少行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和業(yè)界人士都在為推動中藥材種子種苗質(zhì)量提升和標準完善奔走呼號。

去年年底，專委會設(shè)置 “中藥材金種子”獎，目的是進一步推動中藥材優(yōu)良品種的選育推廣，獎項一年一評，包括品種選育獎、標準規(guī)范獎和成果轉(zhuǎn)化獎，且不設(shè)置名額限制。獎項設(shè)置后的**“中藥材金種子”標準規(guī)范獎頒給了黃璐琦院士**的“人參種子種苗國際標準”團隊。這一國際標準是國際標準化組織(ISO)頒布的**中藥材種子種苗國際標準，也是**以中醫(yī)藥(TCM)命名的中醫(yī)藥國際標準。

為給企業(yè)提供技術(shù)交流和學(xué)習(xí)的平臺，專委會還將于9月舉辦首屆中藥材種子種苗技術(shù)培訓(xùn)班，針對中藥材種子種苗生產(chǎn)、經(jīng)營工作者，中藥農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植合作社技術(shù)負責人或種子生產(chǎn)、加工骨干，意在促進種子種苗品種選育技術(shù)交流，并為企業(yè)操作人員傳授基礎(chǔ)的種子種苗知識和實用技術(shù)，在種子的鑒定、檢測、加工等方面提高能力。

在種子種苗質(zhì)量提升中，醫(yī)藥企業(yè)也在發(fā)揮作用。國藥種業(yè)公司自去年11月開展國藥種業(yè)標準體系建設(shè)工程以來，陸續(xù)發(fā)布了5個品種的試行標準。有志于種子種苗科研的個人也正參與進來�！耙晃煌�行選擇了江西婺源的一條山溝，開展枳殼育種試驗。方圓幾十公里之內(nèi)沒有枳殼樹不怕蜂媒雜交。我近期也萌生了這樣的想法，想在河南選一個合適的地方做一些研究�！眲⒓t衛(wèi)說。

然而不容回避的是中藥材種子種苗質(zhì)量提升仍任重道遠。在趙潤懷看來，要有效改善中藥材種子種苗發(fā)展存在的問題還需要多方配合發(fā)力，尤其是需要國家持續(xù)性的政策鼓勵，在全國以分工合作的方式來進行研究，并由科研機構(gòu)發(fā)揮“主腦”作用。叩根來則建議，可以參照糧食育種體系，在各地扶持一些事業(yè)性的種子種苗繁育研究所，由國家支持，吸收在這方面有能力、有工作經(jīng)驗的人進行品種培育和鑒定。

而劉紅衛(wèi)認為，道地藥材產(chǎn)地也應(yīng)該參與進來�！暗赖厮幉漠a(chǎn)地要和科研院校、研究部門形成對接，在產(chǎn)地建立相對封閉、科學(xué)的種子種苗培育基地，培育并向種植者推廣純正的種子。這樣經(jīng)過幾年的重整，加強中藥材種子種苗品質(zhì)管理，中藥材基原混亂的問題才可能被扭轉(zhuǎn)。”

責任編輯：田月華 www.pndqq.cn 2017-8-23 15:05:08

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