安徽省也要在公立醫(yī)院采購中封殺行賄企業(yè)

添加日期：2017年8月9日 閱讀：1300

2017年8月8日，安徽省衛(wèi)計委發(fā)布通告，公開征求《安徽省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)的意見建議。

賽柏藍(lán)器械注意到，安徽省的《征求意見稿》與此前外省市的同主題文件內(nèi)容，本無明顯差異。

不過，該《征求意見稿》的出爐，意味著，安徽省也將在全省范圍內(nèi)對藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備采購上的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行“精確打擊”，及時封殺行賄企業(yè)及人員，限期禁止其再參與公立醫(yī)院采購活動。

5種情形，應(yīng)列入賄賂黑名單

依據(jù)該《征求意見稿》，5種情形下，醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄：

1、經(jīng)法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪，或者犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，法院依照刑法判處免予刑事處罰的;

2、被檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定有行賄事實(shí)，但行賄犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院作出不起訴決定的;

3、由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查，依法認(rèn)定有行賄行為并作出處理決定的;

4、因行賄行為被財政、工商、物價、藥監(jiān)等部門作出行政處罰的;

5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

企業(yè)入黑名單，將被公立醫(yī)院封殺

《征求意見稿》規(guī)定，對1次列入安徽省商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在不良記錄名單公布后2年內(nèi)不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備，原簽訂的購銷合同終止。全省醫(yī)藥集中采購工作機(jī)構(gòu)2年內(nèi)不得接受其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的集中采購或配送資格申請。

對1次列入其他省區(qū)市商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，其不良記錄名單公布后2年內(nèi)，對該企業(yè)的產(chǎn)品在安徽省范圍內(nèi)組織醫(yī)藥集中采購時應(yīng)作減分處理。

對5年內(nèi)2次及以上列入各省區(qū)市商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，在*近一次不良記錄名單公布后2年內(nèi)，安徽全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得購入其藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)用設(shè)備，原簽訂的購銷合同終止。全省醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu)2年內(nèi)不得接受其生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的集中采購或配送資格申請。

被列入商業(yè)賄賂不良記錄的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理是該不良記錄的主要責(zé)任人，直接參與行賄等人員是直接責(zé)任人。主要責(zé)任人或直接責(zé)任人采取任何方式注冊新的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備交易的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，包括作為新公司出資人、主要出資人，新企業(yè)、公司應(yīng)同樣列入商業(yè)賄賂不良記錄，在處理時限內(nèi)的，按所剩余時間延續(xù)處理。

總公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，其具有法人資格的子公司不與總公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的，總公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

醫(yī)院集中采購藥械產(chǎn)品，必須查詢黑名單

《征求意見稿》同時明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在履行打擊商業(yè)賄賂職責(zé)上的義務(wù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向衛(wèi)計部門報送與本單位有關(guān)的涉嫌行賄企業(yè)及其代理人名單，在與藥械企業(yè)及其代理人簽署采購合同時，也必須同時簽署廉潔購銷合同。

此外，安徽省內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、以及醫(yī)藥集中采購工作機(jī)構(gòu)在醫(yī)藥集中采購時，應(yīng)當(dāng)查詢安徽省及國家衛(wèi)計委公布的商業(yè)賄賂不良記錄信息。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥械采購人員、醫(yī)生等收受企業(yè)及其代理人給予財物等利益的，按照《藥品管理法》規(guī)定給予處分，沒收違法所得;違法行為情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑責(zé)。所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或上級主管部門應(yīng)按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人給予紀(jì)律處分。

《征求意見稿》還提出，各級衛(wèi)計部門(藥管中心)應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、財政、商務(wù)、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門建立溝通機(jī)制，互相通報醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果，及時、準(zhǔn)確掌握商業(yè)賄賂不良行為的單位或其代理人信息。

責(zé)任編輯：田月華 www.pndqq.cn 2017-8-9 16:28:58

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