看清《中醫(yī)藥法》六大機遇 撬動萬億市場

添加日期：2017年7月3日 閱讀：1779

2017年7月1日，《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(下稱《中醫(yī)藥法》)正式實施，是我國第*部為傳統(tǒng)中醫(yī)藥振興而制定的法律。新法實施，必將影響和改善中醫(yī)藥行業(yè)固有生態(tài)。

本文從《中醫(yī)藥法》全文7004字(分9章63條)中，梳理出六大機遇，助力業(yè)內看清方向。

機遇一：財政有預算，醫(yī)保有支持。

第七章第四十七條 縣級以上人民政府應當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算。

第七章第四十九條縣級以上地方人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍。

點評：中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展離不開政府支持�！吨嗅t(yī)藥法》將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入財政預算，并且打開醫(yī)保大門，為中醫(yī)藥發(fā)展提供政策支持和條件保障，將有力推進中醫(yī)藥產業(yè)振興。

機遇二：簡政放權，開辦中醫(yī)診所由許可制改為備案制。

第*章第十四條 舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。

點評：有了財政支持，還要放開手腳。此次《中醫(yī)藥法》將中醫(yī)診所由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理,改變了以行政審批方式管理中醫(yī)診所的模式。接下來，一大批中醫(yī)診所有望應運而生。

機遇三：引入社會力量，發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)。

第*章第六條國家支持社會力量投資中醫(yī)藥事業(yè)。

第二章第十三條 國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利。

第六章第四十四條國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構。

點評：在前面兩條的基礎上，發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)還需要引入多元化市場主體。新法3次提及“支持社會力量”，社會資本迎來商機，中醫(yī)藥事業(yè)的市場化程度將大幅提高。

機遇四：通過“實踐技能及效果考核”即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格。

第二章第十五條以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格;按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動。

點評：源源不斷的中醫(yī)人才是發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)的必備要素。《中醫(yī)藥法》對師承方式學習中醫(yī)和經(jīng)多年實踐醫(yī)術確有專長的人員，開辟了獲得中醫(yī)醫(yī)師資格的新途徑，有助于中醫(yī)人才快速擴充和成長。

機遇五：大力發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥，助力中醫(yī)藥振興。

第七章第五十二條國家采取措施，加大對少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強少數(shù)民族醫(yī)療機構和醫(yī)師隊伍建設，促進和規(guī)范少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

點評：少數(shù)民族醫(yī)藥是中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展過程中可挖掘的重要部分。隨著國家對少數(shù)民族醫(yī)藥發(fā)展的政策鼓勵，相關市場將迅速升溫。

機遇六：中藥制劑生產大幅松綁，加速中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

第三章第三十條生產符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復方制劑，在申請藥品批準文號時，可以僅提供非臨床安全性研究資料。

第三章第三十二條僅應用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向醫(yī)療機構所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制，不需要取得制劑批準文號。

點評：“松綁”和“解縛”是《中醫(yī)藥法》的一大亮點。在中藥制劑生產方面的政策支持，無疑將進一步加速中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展。

責任編輯：田月華 pndqq.cn 2017-7-3 17:03:06

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