深圳：醫(yī)院和醫(yī)師違法會(huì)被扣分 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再是內(nèi)保單位

添加日期：2017年1月3日 閱讀：2035

深圳市、區(qū)政府將依據(jù)《醫(yī)療條例》,進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,包括推進(jìn)分級(jí)診療,將社康中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入城市規(guī)劃與準(zhǔn)則,并通過(guò)完善醫(yī)保政策引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉,構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式,并全面放開(kāi)醫(yī)療市場(chǎng),簡(jiǎn)化審批程序,采取多種措施鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)。

此外,深圳市衛(wèi)計(jì)委將加快制定《醫(yī)療條例》配套文件,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記辦法、轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和流程、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用和手術(shù)分級(jí)管理規(guī)定、電子病歷管理辦法、家庭醫(yī)生服務(wù)具體辦法等,確�！夺t(yī)療條例》的貫徹落實(shí)。

醫(yī)院和醫(yī)師違法會(huì)被扣分

借鑒機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)死鄯e記分制度的做法,《醫(yī)療條例》建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師累積記分制度,并將記分與行政處罰掛鉤。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師就像領(lǐng)了“駕照”,違法除依法受到行政處罰外,還將被記分,記分累積到一定分值,將被給予警告、責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)的行政處罰,*嚴(yán)重的將被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證。

患者有權(quán)查閱或復(fù)印病歷

《醫(yī)療條例》對(duì)患者的權(quán)利給予了大力保障,引人注目的是要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向患者公開(kāi)全部病歷。據(jù)深圳衛(wèi)計(jì)委方面表示,醫(yī)患糾紛的產(chǎn)生,很多時(shí)候源于醫(yī)患雙方信息的不對(duì)等,患方常常懷疑搶救記錄、病程記錄等病歷資料遭到醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改,而按照此前的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是必須向患方公開(kāi)這些資料。而《醫(yī)療條例》明確,患者或者其代理人有權(quán)查閱或復(fù)印、復(fù)制所有病歷。

醫(yī)師半年內(nèi)加入醫(yī)師協(xié)會(huì)

借鑒律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等行業(yè)的做法,《醫(yī)療條例》也建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師“業(yè)必歸會(huì)”制度,衛(wèi)生行政部門(mén)可以依法通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托等方式將部分事項(xiàng)交由具備條件的醫(yī)療行業(yè)組織承擔(dān)。

新快報(bào)記者了解到,深圳全市4500多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和4萬(wàn)多名醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在2017年6月30日前加入深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì),接受行業(yè)自律管理。市民如果認(rèn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為不符合規(guī)定,可以依法向市醫(yī)師協(xié)會(huì)投訴或者舉報(bào),市醫(yī)師協(xié)會(huì)將依法調(diào)查處理。

此外,根據(jù)《醫(yī)療條例》規(guī)定,原本由深圳市衛(wèi)計(jì)委及各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)和備案等職責(zé),也將轉(zhuǎn)由深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)履行。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不再是內(nèi)保單位

以往,根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于內(nèi)保單位,并非類(lèi)似機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站的公共場(chǎng)所,不利于預(yù)防和打擊醫(yī)鬧、醫(yī)暴等違法犯罪行為。

而《醫(yī)療條例》明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)的公共場(chǎng)所,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序,預(yù)防和打擊侵害醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他工作人員、患者人身安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的違法犯罪行為。

首張“同名”營(yíng)業(yè)執(zhí)照出爐

新快報(bào)記者了解到,過(guò)去盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和商事主體的命名規(guī)則不一致,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上的名稱(chēng)不同,如某醫(yī)療機(jī)構(gòu)名為“深圳某某醫(yī)院”,其商事主體登記的名稱(chēng)則為“深圳某某醫(yī)院有限責(zé)任公司”,許多部門(mén)、機(jī)構(gòu)認(rèn)為這是兩個(gè)法人主體,導(dǎo)致其工商、稅務(wù)、社保、銀行等相關(guān)業(yè)務(wù)無(wú)法順利開(kāi)展,嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)。

《醫(yī)療條例》則解決了這個(gè)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映尤為強(qiáng)烈的問(wèn)題,明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),即直接以“深圳某某醫(yī)院”的名稱(chēng)進(jìn)行主體資格登記。

在啟動(dòng)儀式上,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委向深圳市遠(yuǎn)東婦產(chǎn)醫(yī)院頒發(fā)了國(guó)內(nèi)第*張“同名”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的商事主體名稱(chēng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上的名稱(chēng)同為“深圳遠(yuǎn)東婦產(chǎn)醫(yī)院”。

責(zé)任編輯：田月華 pndqq.cn 2017-1-3 14:39:31

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