中保協(xié)出調(diào)研報告 給長期護理制度的建設提四點建議

添加日期：2016年12月26日 閱讀：1085

中國保險行業(yè)協(xié)會近日發(fā)布了《2016中國長期護理調(diào)研報告》(下稱報告)，對我國長期護理制度的建設提出四點政策建議。

據(jù)悉，該報告是作為中國大學生保險責任行活動2016年社會實踐成果進行發(fā)布。報告指出，調(diào)查顯示，我國80歲以上高齡老人的身體機能和自理能力相比較年輕的老年人出現(xiàn)較為顯著和迅速的退化。重度失能、完全依賴他人照料的人群占比從60-69歲低齡老人的6%上升至80-89歲高齡老人的23%，90-99歲老人的完全依賴比例則更高�？梢灶A見，隨著我國人口預期壽命的**，80歲以上高齡老人的人群規(guī)模將持續(xù)擴大，對護理服務的需求也將愈發(fā)突出。

值得注意的還有，當天國務院辦公廳發(fā)布的《關于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的若干意見》提出，進一步擴大護理型服務資源，大力培育發(fā)展小型化、連鎖化、專業(yè)化服務機構。

報告建議，應加快長期護理保障制度的試點和推廣，重點關注弱勢人群。在制度建設中特別關注高齡老人、“無子”老人等特殊群體，以及經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，予以政策傾斜，通盤考慮，因地、因人施政。

其次，報告認為，應推動“醫(yī)養(yǎng)結合”的護理養(yǎng)老模式。建議結合國務院《推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》關于發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結合”養(yǎng)老模式的要求，把“大健康”理念引入長期護理領域，突出健康預防、康復護理與養(yǎng)老服務的有機結合，積極推動健康管理和疾病預防意識的樹立，盡量減少或延緩失能狀態(tài)的發(fā)生，以動態(tài)的視角科學地管理老年人群的健康發(fā)展曲線。

再次，報告表示，應多管齊下打破專業(yè)護理市場發(fā)展怪圈。建議通過“加強籌資”、“優(yōu)化模式”、“建立體系”等多個角度同時切入，著力提升專業(yè)護理服務體系的服務能力和質(zhì)量。包括深入研究老年人及其家庭*為迫切需要的服務模式及機構，優(yōu)先納入護理保障范圍，以需求拉動供給發(fā)展;鼓勵護理服務模式創(chuàng)新，加大對社區(qū)護理服務資源的投入，打造多元化服務模式;加強對專業(yè)護理服務機構發(fā)展的政策支持。

此外，報告指出，應通過政策支持與行業(yè)發(fā)展雙向推動商業(yè)長期護理保險發(fā)展。建議通過宣傳、政策引導等手段提高消費者、特別是年輕人群的長期風險保障意識，并加強對商業(yè)長期護理保險的政策支持力度。保險行業(yè)也必須致力于改善長期護理保險產(chǎn)品的結構和定價方法，使真正需要護理保險的人們“買得起”、“買得值”。

責任編輯：田月華 www.pndqq.cn 2016-12-26 14:15:02

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