健康服務(wù)能力增強(qiáng) 中醫(yī)藥不再“跑龍?zhí)住?/h2>

添加日期：2016年9月30日 閱讀：1351

國家《中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃綱要2016—2030》提到“中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮�！�

在我國醫(yī)藥體系中，從來就是西醫(yī)藥唱主角，以西藥為主導(dǎo)，而中醫(yī)藥完全處于弱勢地位，從來就是跑龍?zhí)椎慕巧�。國家《中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃綱要2016—2030》(下稱《綱要》)完全改變了這樣的行業(yè)狀況�！毒V要》提到：“中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮�！边@段話蘊(yùn)藏了很多重要的信息。

怎么構(gòu)建國家中醫(yī)藥治理體系?

一、中醫(yī)藥在治未病方面起主導(dǎo)作用。文件中引入的治未病概念*早出自《黃帝內(nèi)經(jīng)》“上工治未病，不治已病，此之謂也”。同樣，《素問?四氣調(diào)神大論》中也提到“是故圣人不治已病治未病,不治已亂治未亂”。孫思邈在《黃帝內(nèi)經(jīng)》的基礎(chǔ)上提出“上工治未病之病、中工治欲病之病、下工治已病之病”，可見治未病在中醫(yī)藥中是一個(gè)非常重要的概念�！爸挝床　敝苯映霈F(xiàn)在國家綱要性文件中卻少見，如今鄭重提出說明國家對(duì)這一概念的重視。“治未病”實(shí)際上是指保健養(yǎng)生，“治欲病”就是現(xiàn)在的亞健康，也應(yīng)當(dāng)劃入保健養(yǎng)生中。文件中指出中醫(yī)藥主導(dǎo)“治未病”，主導(dǎo)是什么意思?是引導(dǎo)全局、并推動(dòng)全局的發(fā)展，這就將中醫(yī)藥在保健養(yǎng)生中提升到無可替代的位置了。

文件中還提到，到2030年，全體國民人人都將享有保健與養(yǎng)生。從這兩方面看保健與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，將是一個(gè)非常巨量的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程，應(yīng)當(dāng)會(huì)遵從一個(gè)規(guī)律：第*，現(xiàn)有的保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范與升級(jí)。目前有不少連鎖足療養(yǎng)生會(huì)所，這樣的機(jī)構(gòu)，將在政策的指引下首先規(guī)范和逐步升級(jí)，所以它的發(fā)展會(huì)很快。第二，國家計(jì)劃培養(yǎng)1000萬名中醫(yī)藥技工，將主要投放在“治未病”與疾病康復(fù)兩個(gè)方面，而這些人的自主創(chuàng)業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量的保健養(yǎng)生門診。第三，國家鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入“治未病”領(lǐng)域，開設(shè)保健養(yǎng)生大連鎖機(jī)構(gòu)。而且業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展也放開了，國家鼓勵(lì)保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)拓展到學(xué)校和老年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說《綱要》為保健養(yǎng)生業(yè)開放了一片禁區(qū)，會(huì)釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)能量。

二、國家中醫(yī)藥治理體系的第二方面是在重大疾病治療中，中醫(yī)藥起到協(xié)同作用。所謂協(xié)同作用就是中西藥治療各占半邊天，這將極大地促進(jìn)中成藥與中藥材的發(fā)展，從而推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的快速、規(guī)�；�發(fā)展。

三、在國家中醫(yī)藥治理體系中，疾病康復(fù)起核心作用。核心就是主要的、中心的，所以說健康機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展是不可估量的，而且是以開設(shè)在醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的康復(fù)機(jī)構(gòu)為主體，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里又以養(yǎng)生與健康同步為特征。

總之，在未來十五年內(nèi)，保健養(yǎng)生機(jī)構(gòu)與康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展將普及到社區(qū)、普及到學(xué)校、普及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)蓬勃的大產(chǎn)業(yè)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)的壯大，必然帶動(dòng)中藥的發(fā)展壯大。有國家發(fā)展《綱要》指導(dǎo)，有國家八部委強(qiáng)力推進(jìn)，有即將出臺(tái)的《中醫(yī)藥法》保駕護(hù)航，這種發(fā)展將是非常健康、規(guī)范、快速的。像鴻茅藥酒這樣有277年歷史的滋補(bǔ)品牌和民族品牌，會(huì)隨著保健養(yǎng)生業(yè)與康復(fù)業(yè)的發(fā)展壯大而形成更大的產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任編輯：田月華 www.pndqq.cn 2016-9-30 10:41:08

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