法制新動態(tài):關(guān)注各地“黑電臺”涌現(xiàn),竟然違法兜售保健品!

    添加日期:2015年2月9日 閱讀:3431

      在電波中大談**,或是打著“**秘方”、“*新科研產(chǎn)品”等幌子兜售保健品和所謂靈丹妙藥……近日,很多廣播頻率中都出現(xiàn)了類似大促銷的廣告。這些廣告的幕后黑手,很多都來自于那些隱藏在地下的“黑電臺”。連日來,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些由生產(chǎn)廠家、“黑電臺”、“400電話”、電臺醫(yī)藥講師、電話公司托兒等組成的“黑色生態(tài)鏈”,正在通過覆蓋正規(guī)電臺的方式,侵蝕我們的生活。


      黑電臺架設無難度

      “黑電臺”,很多城市都出現(xiàn)過。有些城市的無線電管理部門甚至在一天之內(nèi)查獲了十余起“黑電臺”案件,那么建設一座“地下黑電臺”有難度嗎?需要哪些基本設備?機器的組裝是否有較高的技術(shù)要求?

      “黑電臺”設備,不僅一些公司在做推廣,甚至一些大型網(wǎng)購平臺,也在出售各種型號的調(diào)頻廣播發(fā)射機,發(fā)射機功率從1瓦到上千瓦不等。記者瀏覽淘寶網(wǎng)等大型網(wǎng)購平臺,在搜索區(qū)域鍵入“調(diào)頻廣播發(fā)射機”,隨即可以得到很多調(diào)頻廣播發(fā)射機成品的搜索結(jié)果,按照機器功率的不同,價格也從幾百元到一兩萬元不等,有專業(yè)設備,也有便攜設備。


      記者進入一個銷售便攜式FM調(diào)頻廣播發(fā)射器的網(wǎng)頁,從外觀來看,這種50W的發(fā)射器很像人們使用的拉桿箱。該商品標價666元(店家提示此為虛價,具體價格聯(lián)系客服)。在產(chǎn)品介紹中,店家指出:“本產(chǎn)品是便攜式自然災害應急FM調(diào)頻廣播系統(tǒng),一旦發(fā)生自然災害,應急通訊就靠它了。此設備在緊急情況下只需10分鐘時間即可安裝完畢并投入使用。由此可見,網(wǎng)上的確可以買到無線電發(fā)射器的成品,且安裝也極其簡單,這無疑給不法分子設立“黑電臺”提供了便利。


      記者同時走訪了蘭州市的一些相關(guān)店鋪,也發(fā)現(xiàn)無線電廣播發(fā)射系統(tǒng)出售。蘭州無線電俱樂部的王先生表示,記者網(wǎng)上找到的正是“黑電臺”使用的設備。“‘黑電臺’的發(fā)射設備非常簡易,一些網(wǎng)站上一應俱全!薄澳欠N發(fā)射設備很類似廣播電臺使用的發(fā)射機,只不過要比電臺的設備簡易許多。把相應的成品買來之后就直接可以將錄制好的聲音發(fā)射出去,不同級別的發(fā)射器覆蓋的范圍也不同,基本不需要什么技術(shù)要求!狈猪摲

      黑電臺內(nèi)容覆蓋正規(guī)電臺

      “XX含片,直播時間內(nèi)打進電話,每位患者再加送價值1000元的大禮包。今年是廠家六周年大慶,我們特推出這樣的回饋活動,專門為甘肅的朋友提供便利!1月20日晚7時30分,記者在廣播中聽到了這樣的內(nèi)容,該節(jié)目為直播互動,主講老師是一位名叫SZ的醫(yī)生,他在直播中接聽聽眾來電,并為聽眾推薦一種名叫“XX含片”的藥品,稱其療效**,對各種慢性疾病都有比較好的治療效果。


      7時55分左右,SZ老師稱一個小時的直播時間就要結(jié)束了,由于打進電話的聽眾過多,特別再為甘肅聽眾**一個小時的搶購時間,時間結(jié)束后,恢復原價980元一盒。晚上8時整,該頻道的直播結(jié)束,換為另一檔健康類節(jié)目。與此同時,另一個調(diào)頻廣播中接著出現(xiàn)了SZ老師的節(jié)目,藥品還是“XX含片”,內(nèi)容也與前一個頻道類似。

      8時55分左右,SZ老師再次稱一小時的直播時間就要結(jié)束,再為甘肅的朋友**一個小時的搶購時間,時間結(jié)束后,恢復原價980元一盒。到了晚上9點整,SZ老師又回到之前的頻率,繼續(xù)開始他的直播互動。


      記者同時在網(wǎng)絡中搜索了“XX含片”和“SZ老師”這兩個詞條,發(fā)現(xiàn)這檔推銷節(jié)目遭到了很多網(wǎng)友的投訴,涉及地區(qū)有武漢、大連等地,原價都為980元,搶購價為29.8元到98元不等。有網(wǎng)友分析稱,廠家為消費者送來的實際上是沒有任何藥用價值的蛹蟲草,節(jié)目中老師所吹噓的蟲草酸成分實際就是甘露醇,口香糖中的甘露醇都要比蛹蟲草中的高,而蛹蟲草的市場價約為0.56元/克,這種藥每盒6片,一片0.5克,也就是說,一盒藥的成本價僅為1.6元左右,不管是賣98元還是29.8元,都是暴利銷售。

      據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士表示,這些藥品大多是藥品流通企業(yè)通過合同約定,“買斷”一家或者多家藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的特定品種(或特定規(guī)格),并要求貼上自己的品牌(注冊商標)進行**銷售。貼牌玩的是暴利,出廠價與零售價的比例保守估計普遍在15/100左右,即零售毛利率高達700%。


      記者在收聽節(jié)目時發(fā)現(xiàn),一些原本屬于正規(guī)的電臺也能聽到買壯陽藥,內(nèi)容露骨、甚至是淫穢色情的廣告,這是怎么回事呢?蘭州市無線電管理辦公室技術(shù)人員說,這是“黑電臺”的節(jié)目覆蓋了正規(guī)電臺。她打比方說,就像兩個人說話,看誰嗓門大,形成結(jié)果是兩種聲音混雜,或一個聲音遠遠蓋過了另一個聲音。由于發(fā)射基站的布局,電臺的輻射范圍由平穩(wěn)變?nèi)酰昂陔娕_”也是基于這種原理,1000W的“黑電臺”輻射強度遠遠超過電臺的正常輻射標準,也就是說,“黑電臺”的內(nèi)容覆蓋了正常的電臺播放內(nèi)容,“有可能你前一秒鐘聽的是正常廣播的音樂,而后一秒鐘就是賣藥的廣告!狈猪摲

      潛伏在地下的黑色生態(tài)鏈

      “黑電臺”藥品廣告有著極高的利潤,而播放這些廣告的,是那些潛伏在地下的“黑電臺”,他們通過加大播放功率對正規(guī)的廣播頻率進行干擾和侵占,播放自己的非法廣告。這些廣告涉及藥品推銷、醫(yī)院推薦,有時甚至會出現(xiàn)令人害臊的“**講座”,記者通過多日的調(diào)查,對這些違法廣告的利益鏈條有了初步的了解。


      一般來講,藥品廠家或經(jīng)銷商為了藥品大賣。首先需要尋找坐診**開設健康講座,然后購買400開頭的電話號碼設立**熱線,再尋找托兒不停打熱線,在節(jié)目中形成直播互動,這就完成了廣告的內(nèi)容錄制。緊接著,經(jīng)銷商從網(wǎng)上購買到簡易的無線電發(fā)射設備,組裝好之后,安放到大中城市的居民區(qū)內(nèi),再雇傭?qū)H丝词仉娕_,每晚定時開機侵占廣播頻率進行傳播,*終,消費者上當購買。

      沈陽多部門聯(lián)合取締9個黑電臺

      沈陽市文廣局、公安局和經(jīng)信委三部門舉行集中打擊非法廣播電臺聯(lián)合行動,監(jiān)測信號取證、鎖王開鎖查扣,9個“黑電臺”被取締,無線電設備被繳獲。

      這些“黑電臺”大多藏身在小區(qū)高層住宅樓頂,除天線在室外窗臺裸露,一般很難看出與民宅的不同。


      據(jù)執(zhí)法人員介紹,播放相同內(nèi)容的電臺,可能是一伙人控制,為了避免打草驚蛇,我們必須統(tǒng)一行動。昨日14時開展查處活動。此次取締的這批“黑電臺”,是經(jīng)群眾舉報,借助無線電管理監(jiān)測系統(tǒng)、移動監(jiān)測車、便攜式監(jiān)測儀等高科技裝備,監(jiān)聽內(nèi)容、監(jiān)測頻率、定位追蹤并長期蹲守取證,歷時數(shù)月。其中頻點99.4、銷售某成人藥品的非法電臺,就位于沈北新區(qū)文廣局樓上。

      沈陽市文化執(zhí)法大隊執(zhí)法人員表示,去年沈陽共依法取締了19個非法廣播電臺,今年將加大打擊力度。

      為何黑電臺能侵占正規(guī)廣播頻率,“就像兩個人說話,看誰嗓門大!眻(zhí)法人員很形象地說,受限于發(fā)射基站的布局,正規(guī)電臺的信號會逐漸減弱,1000W的黑電臺輻射強度就能覆蓋住它,黑電臺人機分離、對其處罰金額少都是處罰難的原因。


      **黑電臺賣藥利益鏈

      記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),銷售成人藥品是非法電臺獲利的主要手段,而這些藥物,往往是保健品甚至假冒偽劣產(chǎn)品,主要針對成年男性和老人兩個群體。

      “裝備買去做什么是你的事”

      在被查黑電臺窩點內(nèi),一個木箱上注明:電臺功率1000W、杭州發(fā)往沈陽,王經(jīng)理收。而上網(wǎng)搜索可發(fā)現(xiàn),無線發(fā)射器、天線等設備均有售,發(fā)射機功率從幾十W到上千W不等,價格區(qū)間在9萬元至幾千元。

      記者與一家名為“八重風”的無線設備網(wǎng)店店主聯(lián)系,對方聽說要買無線電臺,立即詢問:“你要干什么?”

      記者謊稱單位要在廠區(qū)內(nèi)廣播,要1000W的。對方直接就稱買大功率的肯定是要賣藥。對于銷售是否會被查,對方則稱:“你買去做什么是你的事,我們賣個刀,你殺人了,我犯法嗎?”


      冒牌藥品 利潤高達十倍

      沈陽市皇姑區(qū)查封的黑電臺中,銷售的是一款名為xxx口服液的產(chǎn)品,記者在網(wǎng)上搜索,內(nèi)蒙古、新疆、黑龍江等多個省份的企業(yè)均生產(chǎn)該藥。記者與內(nèi)蒙古一家生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系時,對方工作人員表示,“我們接到過類似的虛假宣傳的投訴,查明消費者買到的均不是我們公司生產(chǎn)的口服液。我們公司從未在廣播媒體投放過廣告!

      “貼牌”是藥品經(jīng)銷商“買斷”藥品、保健品廠商某品種產(chǎn)品,并貼上自己的注冊商標,“這是黑電臺常用的手段!边@名工作人員表示,“貼牌”后的產(chǎn)品,其售價可比原價翻十番。


    責任編輯:賀剛    pndqq.cn    2015-2-9 14:49:46

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