添加日期:2017年10月12日 閱讀:1240
10月11日,《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于在合肥、蚌埠、滁州市開展醫(yī)保管理體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(下稱“意見”)發(fā)布,其中提出,安徽統(tǒng)籌“三醫(yī)”聯(lián)動改革,將在合肥、蚌埠、滁州市開展醫(yī)保管理體制改革試點(diǎn)工作,強(qiáng)化醫(yī)療保障決策和管理機(jī)構(gòu),成立安徽省醫(yī)療保障管理委員會及其辦公室。
安徽成立醫(yī)療保障管理委員會
《意見》指出,安徽省三個(gè)試點(diǎn)市將成立市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革委員會,統(tǒng)籌綜合醫(yī)改決策,推動“三醫(yī)”聯(lián)動改革。
在整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理職責(zé)的同時(shí),鼓勵(lì)和支持各試點(diǎn)市整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)等經(jīng)辦資源,成立市醫(yī)療保障基金管理中心,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦體制“三保合一”。
安徽省人民政府辦公廳同日發(fā)布通知,決定成立安徽省醫(yī)療保障管理委員會及其辦公室。
安徽省醫(yī)保委員會主任由安徽省政府常務(wù)副省長兼任,第*副主任由省政府相關(guān)副省長兼任,副主任由省政府相關(guān)副秘書長和省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳主要負(fù)責(zé)同志兼任。成員由省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省物價(jià)局、安徽保監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé):貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及安徽省委、省政府關(guān)于醫(yī)療保障工作的決策部署;組織制定落實(shí)醫(yī)療保障工作相關(guān)法律法規(guī)和政策的措施;審議全省醫(yī)療保障重要規(guī)劃、重要政策、重大改革方案和重點(diǎn)工作任務(wù);指導(dǎo)全省醫(yī)療保障工作,協(xié)調(diào)醫(yī)療保障工作中的重大問題;承擔(dān)省委、省政府和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三明-福建-甘肅慶陽醫(yī)療保障管理局受推崇
醫(yī)改明星城市三明在整合醫(yī)療和醫(yī)療方面,走在了全國前端。2016年7月10日,三明在全國率先成立醫(yī)療保障管理局,這是三明市深化基層衛(wèi)生綜合改革的一重大舉措。三明的成功經(jīng)驗(yàn)也推廣到了福建全省。
如果說福建省三明市醫(yī)改是醫(yī)保資金緊張逼出來的改革,那么甘肅慶陽則是主動求變。2017年4月,慶陽市計(jì)劃籌備城鄉(xiāng)居民健康保障局,并于7月3日全面運(yùn)行。以期改變醫(yī)保職能分散、管理運(yùn)行效率不高、三醫(yī)不能聯(lián)動的問題,并借此契機(jī)推動按病種付費(fèi)等一系列綜合改革。
醫(yī)療保障管理機(jī)構(gòu)如何誕生?
成立一個(gè)新部門作用何在?這是源于各地醫(yī)保管理、醫(yī)療價(jià)格制定等職能往往分散在各部門,協(xié)同效率低下所致。醫(yī)保管理制度銜接和經(jīng)辦程序繁雜,運(yùn)行效率不高。為了改變這個(gè)格局,三明率先將分設(shè)在人社、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政等部門的職責(zé)進(jìn)行整合,三明市醫(yī)療保障管理局就這樣誕生了。
省市級醫(yī)療保障管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生自有其優(yōu)勢所在,它相對獨(dú)立運(yùn)作,避免了多部門分管醫(yī)保職能不清的矛盾,同時(shí)也為我國建立新的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制先行探索。有業(yè)內(nèi)人士指出 ,當(dāng)前我國無論是衛(wèi)生部門還是人社部門來主管醫(yī)療保險(xiǎn)都存在一定的局限性,如同時(shí)管醫(yī)保、管辦不分的問題難以避免。在醫(yī)改期間,將權(quán)利與職責(zé)集中,才能克服既得利益者的抵制,確保醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革措施落到實(shí)處。
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