添加日期：2017年4月24日 閱讀：1795
新一版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄共增補(bǔ)藥品條目339個(gè)，增幅約為15%。毫無(wú)疑問(wèn)，醫(yī)保目錄增補(bǔ)幅度大，更多的藥品可以得到報(bào)銷(xiāo)，將會(huì)降低參保人的負(fù)擔(dān)，提高患者對(duì)新藥的可及性;同時(shí)，也有利于制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和發(fā)展。尤其是在面臨人口老齡化、醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng)的情況下，醫(yī)保藥品目錄有如此大的增補(bǔ)，體現(xiàn)了醫(yī)保部門(mén)的擔(dān)當(dāng)。
總體上看，這次目錄調(diào)整秉持了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的理念。
“寬進(jìn)”主要體現(xiàn)在反映醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展的重要產(chǎn)品基本都納入了增補(bǔ)目錄或談判目錄，并且多個(gè)同類(lèi)產(chǎn)品一起進(jìn)入目錄。例如，5個(gè)新型口服降糖藥二肽基肽酶Ⅳ抑制劑同時(shí)進(jìn)入目錄;兒童專(zhuān)用藥增補(bǔ)達(dá)12種;競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的OTC產(chǎn)品也有所增加;45個(gè)高價(jià)專(zhuān)利藥進(jìn)入了談判目錄，為創(chuàng)新藥進(jìn)入醫(yī)保開(kāi)辟了一條新的途徑。
“嚴(yán)管”體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)中藥注射劑的限制更為嚴(yán)格，有53%的中藥注射劑加了限制，而在2009版中加限制的只有14.6%;二是在同類(lèi)產(chǎn)品大幅增加的情況下，必然要求醫(yī)保采取手段控制濫用。
值得注意的是，本次目錄調(diào)整的理念與下一步醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)政策相符合，可以說(shuō)目錄調(diào)整與支付標(biāo)準(zhǔn)政策相互配套。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)性藥品的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)采用同類(lèi)產(chǎn)品參考價(jià)的辦法，壟斷性產(chǎn)品則采用談判的辦法。
在我國(guó)，有關(guān)文件已經(jīng)明確提出，市場(chǎng)價(jià)是醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。只有實(shí)行“寬進(jìn)”，目錄內(nèi)的同類(lèi)產(chǎn)品才可能足夠多，才可能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)形成市場(chǎng)價(jià)，避免醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的盲目性。
并且，只有目錄內(nèi)的同類(lèi)產(chǎn)品足夠多，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)才能有足夠的彈性，避免藥品短缺。可以說(shuō)，“寬進(jìn)嚴(yán)管”與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，比當(dāng)前藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中采用的“單一貨源”或“一品兩規(guī)”的做法更勝一籌，可以有效避免集中招標(biāo)采購(gòu)中常出現(xiàn)的“中標(biāo)死”的問(wèn)題。
在相關(guān)文件中多次表明，談判機(jī)制僅針對(duì)具有壟斷性的創(chuàng)新藥，談判合同價(jià)格即為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。如果談判針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品，就有可能會(huì)有醫(yī)保操控價(jià)格的嫌疑。只有對(duì)于壟斷性產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失靈的時(shí)候，政府或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)才有足夠的理由直接進(jìn)行價(jià)格談判。謹(jǐn)慎、嚴(yán)格地選擇創(chuàng)新藥進(jìn)行談判，可以避免集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)造成的震動(dòng)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，醫(yī)保目錄“寬進(jìn)嚴(yán)管”可以為醫(yī)藥市場(chǎng)提供更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有助于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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【適用范圍】用于緩解頸、肩、腰、腿及閉合性軟組織疼痛、腫脹等不適癥狀人群的物理冷敷。【使用方法】外用。將本品適量直接涂抹于不適部位，輕輕按摩2-3分鐘，每日2-3次。
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