浙江醫(yī)改出新規(guī)：執(zhí)業(yè)藥師可以辦私人診所

添加日期：2017年1月17日 閱讀：2917

1月13日，浙江省衛(wèi)計委有關負責人向中國青年報·中青在線記者介紹了該省原則上政府不再新建綜合性醫(yī)療機構，拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間，鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式舉辦醫(yī)療機構，優(yōu)先發(fā)展非營利性醫(yī)療機構的有關情況。

浙江省衛(wèi)計委在十三五規(guī)劃中，嚴格控制城市公立醫(yī)院總體規(guī)模和單體規(guī)模，省辦公立醫(yī)院床位數控制在每千人0.45張以內，綜合性醫(yī)院單體規(guī)模原則上不超過1500床;市辦公立醫(yī)院床位數控制在每千人1.0張，綜合性醫(yī)院單體規(guī)模原則上不超過1200床。各級政府原則上不再新建城市綜合性醫(yī)院。

在控制公立醫(yī)院規(guī)模和數量的同時，浙江還嚴禁現有的公立醫(yī)院舉債建設、超標準裝修和超常規(guī)配備大型醫(yī)用設備，鼓勵支持國產醫(yī)用設備應用，鼓勵優(yōu)化城市醫(yī)院空間布局，利用資源重組、機構拆分、舉辦分院、合作辦醫(yī)等多種途徑，把中心城區(qū)醫(yī)療資源向新建城區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)和基層延伸、轉移，疏解中心城區(qū)過度密集的醫(yī)療資源。

與此形成鮮明對比的是，社會資本在浙江省辦醫(yī)療機構則一路“綠燈”。省衛(wèi)計委規(guī)劃要求，每個設區(qū)市要重點扶持發(fā)展2-3家具有一定規(guī)模和影響力的社會辦醫(yī)療機構;鼓勵具有中高級職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師舉辦私人診所，探索成立醫(yī)師工作室(站)、醫(yī)師集團等多種形式的醫(yī)師執(zhí)業(yè)方式;個體診所不受規(guī)劃布局限制，實行市場調節(jié)的管理方式。

該省支持公立醫(yī)院和社會力量通過特許經營、公建民營、民辦公助、委托管理等多種形式進行合作，提升社會辦醫(yī)發(fā)展水平，積極培育醫(yī)療集團，鼓勵有資質的人員開辦個體診所，鼓勵探索醫(yī)療機構連鎖經營。

社會資本在浙江省舉辦醫(yī)療機構，在投融資、土地、醫(yī)保、財稅、學科建設、人才培養(yǎng)、大型醫(yī)用設備配置等方面獲得政府的一系列政策扶持。

浙江省衛(wèi)計委之所以出臺此規(guī)劃，因為該省長期存在醫(yī)療資源總量不足且配置不合理、城鄉(xiāng)區(qū)域事業(yè)發(fā)展不均衡、服務管理能力與群眾需求不匹配，以及投入長效機制不健全等矛盾和問題仍未得到根本解決。

該省有關部門認為，在改革過程中遇到的新情況、新問題亟待破題。尤其是工業(yè)化、城市化、人口老齡化帶來的重大傳染病、慢性病、環(huán)境污染、食品安全問題和重大公共安全事件等多重健康威脅因素疊加，人口生育政策重大調整帶來的全局性、深層次影響，都對衛(wèi)生計生資源承載、治理結構、服務能力等提出了更大的挑戰(zhàn)。

浙江省衛(wèi)計委對全省三級甲等綜合醫(yī)院調控在30-35家醫(yī)院;各縣(市)原則上設置1家縣(市)屬綜合醫(yī)院，50萬人口以上的縣可適當增加公立醫(yī)院數量;但是，對婦幼保健計劃生育技術服務、婦女兒童醫(yī)療機構、老年病醫(yī)療機構、精神衛(wèi)生機構、專科醫(yī)療機構和傳染病醫(yī)療機構則，加大了投資與建設力度。

該省的有關規(guī)劃還給出了具體的數字指標，每個市、縣(區(qū)、市)要有1所政府舉辦的標準化的婦幼保健計劃生育服務機構，各市應設有1所三級乙等以上的婦幼保健院(婦女、兒童醫(yī)院)。到2020年，爭創(chuàng)8-10家三級甲等婦幼保健院;16-18家三級乙等婦幼保健院;28-30家二級甲等婦幼保健院。

浙江省衛(wèi)計委對基層醫(yī)療的規(guī)劃要求是，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一所政府舉辦的標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個街道或3-10萬居民范圍要有1所政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心;原則上按照“20分鐘服務圈”要求規(guī)劃設置村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務站);偏遠山區(qū)、海島地區(qū)(懸水小島)通過“定時、定點、定人”巡回服務等方式，實現醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。



責任編輯：趙帥超 www.pndqq.cn 2017-1-17 11:37:55

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