添加日期:2015年3月12日 閱讀:1392
3月10日,衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)再次轉(zhuǎn)載了健康報(bào)的兩篇文章,其中一篇名為《改革要堅(jiān)定不移地往前走》,另外一篇名為《推進(jìn)醫(yī)改要一件件地辦》。
3月5日,衛(wèi)計(jì)委同樣轉(zhuǎn)載健康報(bào)的《深化醫(yī)改,任務(wù)完成了多少》的文章,賽柏藍(lán)認(rèn)為在政府工作報(bào)告當(dāng)日轉(zhuǎn)載此文章,可以看作是衛(wèi)計(jì)委對(duì)于未來改革的預(yù)判(可參見賽柏藍(lán)3月6日推送的衛(wèi)計(jì)委要掀藥界腥風(fēng)血雨8刀屠藥價(jià))。
昨天刊發(fā)的兩篇文章又預(yù)示著什么呢?
在兩篇文章中,衛(wèi)計(jì)委副主任孫志剛是當(dāng)仁不讓的主角。
《改革要堅(jiān)定不移地往前走》一文中,“國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任孫志剛微笑著移過話筒,接了招。”
而第二篇“推進(jìn)醫(yī)改要一件件地辦”的結(jié)尾,“在發(fā)言結(jié)束后,馬曉偉又‘搶’過話筒!彝撕痛蠹覉(bào)告,國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)孫志剛委員直接負(fù)責(zé)4個(gè)省的省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)改革,分別是江蘇、福建、安徽、青海!伺e引來在座委員的一陣笑聲,坐在一旁的國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任孫志剛也笑了。”
自從銀行是弱勢(shì)群體的說法引發(fā)包括總理在內(nèi)的群體大笑新聞出來后,引發(fā)笑聲也成了個(gè)流行,不過,衛(wèi)計(jì)委副主任笑了,在座委員們笑了,藥企恐怕笑不起來了。
那么,孫志剛說了哪些內(nèi)容是和藥企*相關(guān)的呢?
針對(duì)小組討論中不少委員提出的當(dāng)前藥品集中招標(biāo)采購過分壓低價(jià)格會(huì)影響藥品質(zhì)量的問題,孫志剛說:“我曾經(jīng)去英國考察,他們?cè)谒幤氛袠?biāo)采購中就是唯價(jià)格論。當(dāng)時(shí)我就問,你們?cè)趺幢U纤幤焚|(zhì)量。人家告訴我說,質(zhì)量不是招標(biāo)出來的,是生產(chǎn)出來的,是檢驗(yàn)保障的,是藥監(jiān)局的事!
言外之意,招標(biāo)管的只是價(jià)格和藥品質(zhì)量沒關(guān)系。那更深層次的恐怕是,招標(biāo)采購繼續(xù),價(jià)格恐怕還得繼續(xù)降價(jià)了。
每屆兩會(huì)都是業(yè)界發(fā)聲的時(shí)刻,今年的兩會(huì)亦不例外。縱觀藥界代表們的關(guān)注焦點(diǎn),主要集中在藥品招標(biāo)采購制度上。對(duì)于此,業(yè)界和招標(biāo)主管部門雙方都進(jìn)行了觀點(diǎn)表態(tài)、交鋒。
業(yè)界一再反饋的是,招標(biāo)采購是國際上通用采購辦法,但是,國內(nèi)的招標(biāo)采購制度出現(xiàn)了變形,異化成了二次的行政管制,醫(yī)改變成了藥改,變成架在藥企身上的屠刀,刀刀見血。不少代表呼吁取消招標(biāo)管制,甚至有代表激進(jìn)提出了廢除招標(biāo)制度的建議。從上述文章內(nèi)容來看,孫志剛并未對(duì)此避諱,幾乎是直接是對(duì)此進(jìn)行了表態(tài):不可能。
觀點(diǎn)交鋒的下一階段就是行動(dòng)交鋒了。
孫志剛還直接負(fù)責(zé)了四個(gè)深化醫(yī)改的試點(diǎn)省份,這將直接決定未來醫(yī)改方案,毋庸置疑的是,這四個(gè)試點(diǎn)省份很多做法會(huì)體現(xiàn)在*難啃的骨頭——公立醫(yī)院改革方案中。
孫志剛此前曾任安徽省副省長(zhǎng),在新醫(yī)改中,安徽一直是明星省份,其唯低價(jià)是取的招標(biāo)趨向也一再引發(fā)業(yè)界反彈,不過,安徽模式一度成為樣板。此后,孫志剛調(diào)任發(fā)改委副主任兼醫(yī)改辦主任,坊間認(rèn)為這和他在安徽省政績(jī)有關(guān)。
現(xiàn)在高層又任命他主管醫(yī)改試點(diǎn),是對(duì)其進(jìn)一步的認(rèn)可。如此,孫志剛在講話中傳達(dá)出降價(jià)意圖恐怕會(huì)在試點(diǎn)省份中進(jìn)行各種嘗試,藥企準(zhǔn)備好迎接降價(jià)風(fēng)暴吧。
但是,隨著醫(yī)改的逐步推進(jìn),我們還應(yīng)看到,以前固若金湯的招標(biāo)采購制度已經(jīng)開始有所松動(dòng),在新招標(biāo)方案中,專利藥物談判機(jī)制、婦兒藥物的直接掛網(wǎng)采購,都是對(duì)招標(biāo)管制的突破。
今年,公立醫(yī)院改革將如火如荼地進(jìn)行,取消藥品加成、提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保控費(fèi)等等措施出臺(tái),都會(huì)對(duì)招標(biāo)管制進(jìn)行沖擊,招采管制未來還會(huì)是鐵板一塊嗎?
衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)轉(zhuǎn)載健康報(bào)的《改革要堅(jiān)定不移地往前走》一文,孫志剛比較詳細(xì)地闡述了觀點(diǎn)。
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